案例内容
【服刑人员基本情况】
社区服刑人员李某,男,1972年5月出生,户籍地和居住地均为湖南省娄底市冷水江市。2017年3月,因犯盗窃罪被广东省深圳市宝安区人民法院判处有期徒刑八个月,缓刑一年,并处罚金人民币一千元。缓刑考验期自2017年4月7日起至2018年4月6日止。判决生效后,李某未按规定报到。 李某早年丧父,母亲黎某,78岁。1991年,李某母亲改嫁,李某户籍由新化县迁入冷水江市。李某从小家庭条件较差,文化程度低,法制观念淡薄,身体状况较差,有肺结核疾病,劳动能力低下,好逸恶劳,家庭婚姻生活不幸,与妻子离异,育有一子归其前妻抚养。
【事实认定情况】
(一)发现、认定行为情况。 2017年4月14日,冷水江市司法局收到广东省深圳市宝安区人民法院对李某的刑事判决书和执行通知书(未经审前社会调查评估)。4月17日,冷水江市司法局工作人员与李某取得电话联系,要求其立即返回冷水江市,前往冷水江市社区矫正中心报到并依法接受社区矫正。4月20日,李某仍未到冷水江市社区矫正工作局报到,工作人员拨打其手机,提示为关机状态。后司法局工作人员又于4月21日、23日、24日、5月4日不断拨打其手机,均为关机状态。 (二)调查取证情况。 2017年3月20日,广东省深圳市宝安区人民法院判处李某有期徒刑八个月,缓刑一年。执行通知书明确缓刑考验期自2017年4月7日起至2018年4月6日止。2017年4月20日、4月21日、23日、24日、25日、5月4日,冷水江市司法局工作人员拨打李某手机,通信记录证明手机为关机状态。2017年5月4日,冷水江市司法局工作人员向广东省深圳市宝安区人民法院邮寄送达了《关于社区服刑人员李某未报到的函》,请该院予以协助查找李某去向,督促其返回冷水江市依法接受社区矫正,同时抄报冷水江市人民检察院。2017年5月11日,冷水江市司法局工作人员向冷水江市公安局送达《关于协助追查罪犯李某的函》。李某失联后,2017年4月26日-5月13日,冷水江市司法局工作人员多次进行查找,联系其居住地社区居委会,查找到李某的具体家庭地址。通过对其家属及附近邻居的调查走访,了解到李某已外出务工多年未回过家。
【建议情况】
(一)提请撤销缓刑建议。 自2017年4月7日至2017年5月17日,社区服刑人员李某未按规定时间报到已超过一个月。根据“两院两部”《社区矫正实施办法》第二十五条第二项之规定,2017年5月18日,冷水江市司法局依法向广东省深圳市宝安区人民法院送达了撤销缓刑建议书,同时抄送冷水江市人民检察院和冷水江市公安局。 (二)提请过程中接受人民检察院监督情况。 冷水江市司法局工作人员发现李某失联后,主动向冷水江市人民检察院通报和反馈工作开展情况,在向广东省深圳市宝安区人民法院报送撤销缓刑建议书的同时,将撤销缓刑建议书副本送冷水江市人民检察院,主动接受人民检察院监督。 (三)社区矫正决定机关依法作出撤销缓刑裁定的情况。 2017年11月9日,广东省深圳市宝安区人民法院裁定撤销李某缓刑,执行原判刑罚有期徒刑八个月。
【收监实施情况】
(一)实施收监具体过程。 社区服刑人员李某处于失联状态,冷水江市司法局依法将相关撤销缓刑决定书等文书送交给冷水江市公安局,由冷水江市公安局依法对李某进行上网追逃。2018年6月6日,李某在广东省深圳市被深圳市公安局抓捕归案。2018年6月25日,冷水江市司法局联合冷水江市公安局组成“押解小组”,远赴广东省深圳市,于2018年6月27日,将罪犯李某成功押解回冷水江市。 (二)追捕收监的情况。 广东省深圳市宝安区人民法院撤销缓刑裁定后,社区服刑人员李某处于在逃状态,冷水江市司法局依法将相关撤销缓刑决定书等文书送交冷水江市公安局,由冷水江市公安局依法对李某进行网上追逃。 (三)收监过程中接受人民检察院监督情况。 冷水江市人民检察院全程监督李某的收监执行。冷水江市司法局在查找李某下落、依法向原判机关提出撤销缓刑建议时,均及时向冷水江市人民检察院反馈情况,并接受监督指导。2017年5月18日,冷水江市司法局向原判决机关广东省深圳市宝安区人民法院报送了撤销缓刑建议书,超过一个月未得到任何裁定结果反馈后,将此情况反馈给冷水江市人民检察院,冷水江市人民检察院迅速发函至广东省深圳市宝安区人民检察院,由深圳市宝安区人民检察院向宝安区人民法院提出检察建议书。 (四)利用本案例开展警示教育情况。 冷水江市司法局将李某撤销缓刑收监执行的案件在教育学习室内奖惩公示栏内予以张贴公示,并组织全市社区服刑人员进行警示教育。此次收监工作的顺利完成,有力地维护了法律的权威性,在行为上、心理上对社区服刑人员起到极大的触动和震慑作用。
【小结】
社区服刑人员李某能收监成功,是司法、公安、检察院、法院各单位“无缝衔接”、团结协作、共同协商的成果。加强社区矫正工作部门间的衔接配合,可以最大限度的预防和减少脱漏管现象的发生。同时,社区矫正工作是一项严肃的刑罚执行工作,社区服刑人员在矫正期间一定要遵纪守法,若轻视法律和监管规定终将自食苦果,冷水江市司法局此次成功收监李某,有力地维护了刑罚执行的严肃性和权威性,对社区服刑人员起到了很好的警示作用。