案例内容
【活动概况】
2022年，靖江市法宣办、司法局从实践运用出发，结合基层治理实际，创新开展了“法伴百姓生活、法伴善治实践、法伴涵养提升”“三个法伴” 《民法典》宣传实践活动，打造出了百千万微矩阵，开启了“三典”微探索，开展了“三启”微行动，取得法伴涵养提升的大作用，从而将法典植入寻常细微处，“典”亮了村（居）“三治融合”之路。
【重点宣传内容】
一是微矩阵、大功效，法伴百姓生活。探索打造出“法伴百姓生活百千万”宣传微矩阵，仅“百场演出进基层”就发动了以市法治艺术团为代表的近100个法治演出队伍，600多个文化能人、草根法律专家，他们谨记习总书记“三个讲清楚”的总纲领，紧扣《民法典》编纂意义、护佑全生命周期的主题，创排了一批宣传“民法典”小戏、快板、讲经和小品等群众喜闻乐见的法治文艺作品，在全市巡回演出了226场次。 如果说“百场演出进基层”是 “快乐说典”，那么“千场讲座进村居”和“万本解读进书屋”就是为基层群众量身定制的“民法典必学套餐”，线下580多个普法讲师团成员、公益律师、法治志愿者奔赴257个村（社区）开启了面对面、零距离的“法典普及之旅”；5000多个“法律明白人”也在家门口的“农家小院”“村民议事堂”“村居广播台”开讲《民法典》。线上，靖江发布、靖江先锋、靖江政法等微信公众号和200多个“法润民生”微信群，在线开课、答疑。正是这一个个“演法、讲法、普法”的微矩阵，把千千万万个靖江人吸引到了“学法典、懂法典、用法典”的队伍中来，为用典改善提优依法治理，筑牢夯实了最广泛的群众基础。 二是微探索、大变革，法伴善治实践 。在全市所有村（社区）发起了“典通服务之路”活动，号召全市近万名“三官一律”、司法行政干警、公证员、调解员、基层法律工作者、法律明白人深入到村（社区）网格，通过每周一次的“公开接待日”，梳理解决群众在学习掌握和模拟运用《民法典》中遇到的现实问题，全面提升基层百姓用典维权、用典自治的能力。同步开展的还有“典明乡村之治”“典亮公序良俗”行动，近90%的村（社区）修订了自己的村规民约，“高空抛物共治理，头顶安全依法管”“山清水秀生态链，宜居环保省资源”等一些具有鲜明《民法典》特征的条款已悄然出现在自治公约、业主公约里，成为新时代村（居）民自治的共同约定。 与此同时，几乎全市的村务公开栏、党务公开栏都呈现出了“简、明、实”的新风貌，不再“躲猫猫”，实实在在地让作为集体经济组织的一员的普通村（居）民想去看、看得懂、可监督。正是这一个个《民法典》应用的微探索、小支点，撬动了村（居）治理的大变革，推动了基层民主法治建设提档升级。 三是微行动，大作用，法伴涵养提升 。大力实施涵盖“党员先锋启智” “企业治理启能”“青少年启善”三大内容的“法伴涵养提升”工程，为基层善治凝聚智力、注入活力、储备了后力。在村居，把“谁执法谁普法”的责任单位、公益律师志愿服务团、“骥江剑”公检法司讲师团等有法典宣传职责的单位团体挂钩到249个村级党组织，策划举办了近千场次的模拟巡回法庭、“举案典法基层行”“笔谈学民法”等一系列“学典促用”活动。同时，以党员新乡贤为主力，举办了“新乡贤讲法典?润百家”活动，发起了“学典用典 树新风”行动，在全市近91.7%的街镇主开展移风易俗专项行动，233个村（社区）建立了禁赌劝导协会、红白理事会等，民事民议、民事民办、民事民管在基层一线蔚然成风，在企业，发起“企业治理启能”工程，组建了包括90名律师为主力的4支“马洲法治护航小分队”， 针对法典物权编、合同编等新特色、新亮点，设计了《民营企业法治风险自测系统》，深入全市12个街镇336家民营企业开展“法治体检”公益服务，实际帮助企业化解法律风险165个，预防风险点192个。在学校，“青少年启善工程”深入人心，近百名法治副校长分大、中、小、幼四大阶段，创作了百余个《民法典》教育教学的微课程、微视频。《民法典》主题班会、专题晨读、专项征文、模拟民庭、心得交流和“《民法典》我知道”手抄报、“我眼中的民法典”法治微剧创客行动等社会实践在50余所学校全面铺开、有效开展，以人为本、平等向善的法典精神已深深融入到了青少年“八礼四仪”中。
【活动特点和效果】
一是体现了民法典的人性温度。靖江的“法入寻常细微处 典亮基层善治路”的实践，无论是“法伴百姓生活百千万”的宣传微矩阵，还是“公开接待日”普典学典，无论是“新乡贤讲法典?润百家”活动，还是“民营企业法治风险自测系统”设计运用，无一不散发着中国特色社会主义《民法典》的群众立场、人性温暖。 二是体现了普典方式上多维度。“横看成岭侧成峰，远近高低各不同”。《民法典》是一部综合性法律，涉及到的内容方方面面，每个人从不同角度去学习都会有不同收获。基于这一考虑，对一般市民大众，有“法伴百姓生活百千万”宣传微矩阵；对于基层普法依法治理，有以“典通服务之路” “典明乡村之治”和“典亮公序良俗”为内容的“法伴善治实践”工程；在重点普法对象普法领域，有针对性党员干部关键少数的“党员先锋启智”工程，有针对市场经济关键环节的 “企业治理启能”工程，有针对公民成长关键阶段“青少年启善”工程。 三是体现了普典用典的融合度、衔接度。普典的目的是用典，是引导市民大众遇到民事纠纷、问题用典、靠典的意识和能力。因而，靖江实践除了打造“法伴百姓生活百千万”的宣传微矩阵之外，还辅之以用典改造村规民约、用典提优乡风民俗、用典改善基层治理、用典服务企业规避法律风险等等，构筑起学用结合的衔接链、普惠一体的融合链，提升了《民法典》的宣传实效。
