案例内容
【基本情况】
新疆生产建设兵团第八师一四三团19连全连土地面积6640亩,连队总户籍人数905,总户数275户,截止2018年12月在册职工158人,其中在编干部5人编外干部及后勤人员7人。连队退休工人202人。党员39人,其中生产一线党员21人,退休党员18人。 开展民主法治示范连队创建活动的目标是:紧紧围绕新疆工作总目标,通过开展民主法治示范连队的创建和推广,进一步规范和提升连队“两委”依法行政的能力和水平,引导本单位职工群众依法依规参与连队事物管理,促进民主和谐连队建设,夯实依法治连、法治稳连根基,为实现社会稳定和长治久安提供有力保障。
【任务措施】
(一)支部重视,保障有力,确保普法依法治理工作顺利进行 我连党支部高度重视普法工作,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,深入开展法制宣传教育,积极推进依法治连进程,为维护社会稳定,促进建设平安连队,构建和谐社会,创造了良好的法治环境,保障和促进了连队政治、经济和社会各项事业全面健康发展。结合单位实际,认真制定了《党员干部学法制度》《职工学法培训制度》《普法工作制度》《“七五”普法规划》《普法依法治理工作计划》《普法依法治理领导小组工作职责》等规章制度,成立了以书记为组长的普法工作领导小组,明确了普法工作成员的职责,凡普法小组工作成员,都必备1-2节普法课,备好教案,连队保证普法教材及办公经费、用具的落实,做到了领导到位、组织到位、措施到位。把普法教育活动作为维护单位稳定和加强社会治安综合治理的重要内容列入党支部议事日程,形成了主管领导亲自抓,其他干部业务带头配合的积极普法教育环境。党支部的高度重视、组织有序、保障有力,促进了我单位普法教育活动的顺利开展。 (二)突出重点、创新方式,抓好法制宣传教育 一是利用冬闲时间组织全连干部职工进行普法教育课程讲座。学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国婚姻法》《中华人民共和国劳动法合同法》《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国安全生产法》等多项法规。在法制宣传月、法制宣传日期间,我们还利用广播、标语、板报、横幅等宣传工具,进行普法宣传教育活动。累计举办普法培训班6次,培训300余人次,出板报4期,张贴标语58条、悬挂横幅2条。在全连营造了浓郁的法治氛围。二是入户普法。连队普法小组成员对个别不理解团场政策的职工群众,走进家门进行法律、法规、信访条例及团场政策进行宣讲,极大地提高了大家尊法、守法、依法解决诉求的意识。至今,我连无一例上访事件发生,稳定了职工群众队伍,密切了干群关系。 在精心开展各类普法宣传教育活动的基础上,我连紧紧围绕“去极端化”、“反暴力、讲法制、讲秩序”,组织全连干部党员职工群众认真学习了《新疆维吾尔自治区去极端化条例》,并结合生产实际,党员干部送法律知识读本到田间地头,面对面宣传社会主义法治精神,以案为例探讨学法心得,发放普法知识读本和宣传手册。在党支部的带动下,我连掀起了学习法律的高潮。 (三)扎实推进依法治连进程,为建设平安连队提供有力保障 构建和谐社会,建设平安连队需要提供有力法治保障,因此,我连在开展普法教育活动中,坚持突出主题围绕中心展开宣传教育活动。围绕构建社会主义法治理念,我连把普法教育与培育践行社会主义核心价值观相结合;与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神相结合;与扎实开展“学转促”专项活动,加强党风廉政建设相结合;与“两学一做”学习教育常态化制度化,增强党员干部政治责任意识,解决实际问题相结合,使广大党员干部、职工群众在树立良好的道德风尚的同时,引导大家学法用法,提高全连干部职工法律素质,为构建平安、文明和谐连队做出了积极贡献。扎实开展“民主法治单位”创建活动,落实“四议、两公开”工作制度,让广大职工群众充分享有知情权、参与权、选举权、监督权,增加连党支部工作的透明度。进一步提高了党员干部依法行政的能力和水平,提高依法管理,服务社会的水平,全面推进依法治连进程。 (四)“法治六进”活动深入实施,民主法治创建不断加快 一是健全和完善民主管理和民主监督制度。连队建立健全《居民自治章程》和《连规民约》以及民主法治示范创建的标准、内容,并要求连领导班子成员及党员带头学习,模范遵守该章程和民约的规定,为其他居民树立榜样。二是健全和完善民主决策制。涉及本连重大事务先由连党支部研究通过,再由连委会提交职工代表会议讨论决定,充分发挥群众的主人翁作用,使群众的民主决策权得到充分的保障。对涉及到群众关心的热点、难点问题,在听取广大群众或职工代表的意见后,由连委会归纳拿出实施办法,提交职工代表讨论决定,严厉禁止一个人或少数人说了算。
【特点和效果】
通过民主法治示范连队创建活动的开展,为全连经济社会发展营造了安全稳定的社会环境和公平正义的法治环境。我连也连续多年取得了“五个未发生”佳绩(未发生危害国家安全事件、影响政治稳定事件、暴力恐怖事件、在本辖区有影响的恶性刑事案件、重大群体性事件),社会治安状况持续好转,职工群众安全感指数持续上升,收入持续增长,生活质量显著提升,95%的职工家庭居住在石河子市区或花园镇区,25%的家庭购置了私家车,呈现出了单位稳定安居乐业的良好局面。普法依法治理工作的有力推进,着力解决了“法不责众”、“无理取闹”、“信访不信法”等问题,在全社会构建了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。我连连续9年未发生刑事违法案件。