案例内容
【活动概况】
“八五”普法以来,连云港市赣榆区以习近平生态文明思想、习近平法治思想为指导,坚持法治先行,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,多措并举开展生态环境保护法治宣传教育,努力在群众中形成“坚持生态优先”的共识,促进广大干部职工和人民群众提升环境保护法治意识。
【重点宣传内容】
(一)积极走访企业,提高环保法治意识。加强依法治企力度,组织全区工业企业开展“重点法律条文解读与典型案例分析”活动,通过现场释法、视频讲法、现身说法,和企业面对面沟通,截至2022年12月,共开展“送法到镇入园进企”系列活动27场,涉及企业400余家,强化企业法律意识和环保主体意识,切实增强普法的针对性和有效性。实施内部执法能力提升工程,2022年组织开展环境法律法规暨在线监控设施规范化培训会和新《中华人民共和国噪声污染防治法》培训会4场,帮助执法人员迅速适应新的工作要求。举办“生态环境课堂大家讲”活动,组织一行政法人员专题授课,由听课人员对授课人现场打分,全面提升全系统依法行政水平。举办生态环境执法证培训,开展生态环境执法大练兵大比武活动,发挥“补短板、强基础、激活力、抓落实”的作用,进一步提升执法能力。 (二)全面深入宣传,营造浓厚法治氛围。广泛开展普法进社区、进机关、进学校等活动,常态化送法上门。2022年,先后在官河中心小学、城西中心小学、城南高级中学、青口镇中心社区、赣马镇司坞村、石桥镇韩口村、海州湾旅游度假区等地开展环境保护专题普法宣传34场次,通过展板展示、派发宣传单、现场解说、以案释法、答疑解惑等方式,积极宣传环境保护法、噪声污染防治法、土壤污染防治法、固体废物污染环境防治法等法律,累计发放宣传手册5300余册、宣传单7000余张、宣传折页3900余份、宣传读本480余本。聚焦公共卫生健康,加大医院、卫生院、社区诊所医疗废物暂存场所巡查力度,做好医疗废物的监管工作,将普法融入执法工作中,向责任人普及相关法律法规,提高群众法治素养,为公共卫生提供良好法治环境。 (三)强化业务培训,提升生态环境执法水平。践行“实事求是、依法依规、履职尽责”的工作理念,开展“扬铁军精神 展铁军风采”照片征集活动,征集原创性体现干部职工工作状态的摄影图片,展现“政治强、本领高、作风硬、敢担当,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的生态环境保护铁军形象。组织领导干部和执法人员常态化旁听庭审,年均组织业务骨干旁听各类生态环境相关案件5起,发挥领导干部庭审旁听的法治宣传教育功能和引领示范作用,提高领导干部和执法人员法治素养和依法办事能力。聘请专业法律顾问,全面参与行政处罚案件审查、法律咨询服务、法律文书起草、合同审查等各种法律事务,为规范化开展生态环境执法工作提供可靠的法治保障。
【活动特点和效果】
一是坚持内部发力,提升环保执法水平。把加强理论和业务知识学习作为提高行政执法队伍综合素质的基础和前提,通过执法业务讲座、案件分析研讨、线上学法考试、行政执法案卷评查等活动,多途径开展环境保护法、行政处罚法等相关法律法规培训,做到以案释法、以讲促学,全力提升执法队伍业务能力和执法办案质量。 二是坚持突出重点,引领生态持续向好。坚持“盯大户、查高值、强执法、促联动、抓整改”的工作方式,联合开展砖瓦厂、玻璃钢、餐饮油烟等行业整治,在各大园区开展巡回宣讲、对工业企业进行集体培训,提升重点企业生态环保意识。将普法融入执法过程中,对企业经营管理人员开展针对性普法教育,促进企业主动学法、知法、守法。加大企业帮扶力度,指导企业加强污染防治措施,提升环境管理水平,确保企业依法依规经营。 三是坚持多方宣教,形成生态文明共识。大力普及生态环境保护法律法规,开展富有特色的线下环境普法活动,推动生态环保宣讲走进“开学法治第一课”、环保漫画手卡走进商超,走到群众身边。充分运用新媒体平台,利用区政府“赣榆发布”微信公众号“八五普法”专栏推出典型环保执法案例4个、播放环保普法视频2个,强化公民生态环境法治思维。围绕群众关注的空气质量、水环境质量、废气排放、噪音扰民、垃圾分类、废渣处理等问题开展重点普法,常态化开展送法进村居、进广场、进公园、进车站、进码头活动,引导全体市民关注日常生活环境,依照法律程序客观反映或举报生态环境突出问题,形成群防群治意识,共建良好居住环境。