案例内容
【案情简介】
2019年1月某日，郑州市管城回族区人民调解委员会驻法院人民调解工作室（以下简称“调解室”）接收到法院委托调解的一起合同纠纷。经调解室人民调解员查询卷宗了解到，纠纷合同甲方为天津市某工程技术有限公司（以下简称“甲方”），合同乙方为辽宁省某施工集团（以下简称“乙方”），乙方施工的总包方为北京某建设集团有限公司，施工工地位于郑州市管城回族区。甲方与乙方于2017年9月某日签订了《成槽机设备租赁协议》，由甲方提供租赁物“成槽机”，乙方向甲方每月支付租赁费为23万元（不含税）,协议约定非因甲方原因造成停滞怠工的，乙方应当承担支付5000元/天的停滞费，乙方的总包方负有租赁费支付连带责任。甲方的租赁物自2017年9月26日进驻乙方位于郑州市的工地，2018年3月撤离，受郑州市大气污染治理强制停工和春节放假停工的影响，乙方实际利用租赁物有效时间为106天，停工65天。在租赁费交付时，双方因租赁费的计算产生分歧，多次协商无果后，甲方将乙方诉至法院，法院认为该起纠纷审理周期较长，不符合纠纷双方实际利益，在征得双方同意后，将纠纷委托至调解室先行调解。
【调解过程】
受理纠纷后，调解员邀请双方来到调解室进行第一次面对面调解。调解开始前，调解员向双方介绍了人民调解第三方中立的性质，宣读了调解纪律，并告知双方在调解过程中的权利和义务。随后，双方陈述各自观点：甲方认为，乙方租赁成槽机171天（实际利用106天，停工65天），按照合同约定，乙方应当支付甲方租赁费（含停滞费）合计1137666元（不含税），乙方拖欠租赁费的行为已经违反了合同约定，要求乙方立即支付全部租赁费。乙方则认为，因大气污染治理和春节放假原因停工属于不可抗力造成的，在计算总体租赁费时，不能将这两项停滞费计算在内，拒绝向甲方支付5000元/天的停滞费。调解过程中双方情绪激动，特别是甲方，认为设备租出去这么久却没有拿到一分钱，自身损失很大；乙方则抱怨在施工前并不了解郑州市大气污染防治的措施，导致停工影响了工期，此次工程没有赚到任何钱。见此状况，调解员立即采取背靠背调解方式，及时安抚双方情绪，让双方冷静下来。 调解员先与乙方单独沟通，乙方坚持认为停工不属于一方行为，不是其主观上导致的，公司是从辽宁过来的，不了解郑州这边的情况，大气治理停工的一个多月怎么说也应该属于不可抗力造成的。通过和乙方的进一步沟通，调解员分析认为，乙方在心理上已经接受只将大气污染治理造成的停工算在不可抗力之内，至于坚持将春节放假也纳入其中，无非是为了给自己的谈判增加筹码。因此，调解员认为已经找到了进一步协商的空间。调解员向乙方指出，从法律层面来讲，甲方依据合同规定主张租赁费合情又合理，并且双方在签订合同时并没有不可抗力的具体约定，建议乙方本着相互谅解、尽快化解纠纷的原则，适当做出让步。对此，乙方表示同意。 随后，调解员又和甲方单独沟通，并详细查看了甲方带来的合同票据。甲方向调解员表示，合同期满快一年没有收到任何款项，公司也很着急，所以才不远千里来到郑州，希望尽快解决纠纷。调解员首先从情理上缓解甲方的情绪和心中的不满，向甲方耐心劝说，指出因为大气污染防治导致意外停工，乙方也确实没有赚到钱，双方都是外地企业，对郑州市的一些情况了解不足，希望相互体谅、和气生财。调解员进一步指出，尽管双方在合同中没有约定不可抗力因素，但依据《中华人民共和国合同法》第一百一十七条第一款——“因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。”的相关规定，乙方的部分诉求也是有法可依的，毕竟双方在签订合同时不能预见因污染防治导致停工的情况发生。调解员又和甲方交流了纠纷久拖不决的法律风险和时间成本等问题，最终，甲方也同意适当让步，尽快解决纠纷。 在随后的调解中，双方逐渐放下心中的怨气，经过多轮协商，甲方最终同意免除大气污染防治停工期间的停滞费，乙方也承诺将春节放假期间的停滞费足额计算在租赁费中，双方握手言和。
【调解结果】
在调解员的主持下，双方签订调解协议如下： 1.乙方支付甲方成槽机租赁期间的租赁费合计90万元（含增值税）； 2.乙方于2019年1月31日前支付50万元，剩余40万元于2019年4月30日前支付完毕； 3.乙方履行完以上各项义务后，各方就此事宜不再存在任何争议。 协议签订后，双方又在法院申请了司法确认。在随后的回访中，调解员了解到协议履行良好，双方均表示满意。
【案例点评】
因合同履行问题产生的矛盾纠纷在经济活动中并不少见，在本案中，合同双方并非主观上恶意不履行合同，而是在合同签订时缺少对不可抗力的具体约定，导致双方在对合同的理解上存在分歧。而《合同法》中对不可抗力有明确的规定，当纠纷发生时，合同双方可依据《合同法》划分责任，调整双方的权利义务。在本案的调解中，调解员能够认真研判案情，抓住当事双方的心理，通过合情合理合法的调解，劝导双方理性思考、权衡利弊，最终成功化解了纠纷。
