案例内容
【案情简介】
2017年冬天，“煤改电”政策在北京市全面开展。北京市顺义区某镇也全面开展此项工作，村民们都纷纷支持工作，但是随着工作的推进，一些矛盾隐患也显现了出来。 某村前后邻居陈某和张某两家，陈某家坐落在张某家前，两家前后相距3米左右。按照相关政策和村委会的规定，“煤改电”设备的外挂机应该安装在自家院内，自家院内无法安装的可以安装在院墙外，但是如果因此产生了邻里纠纷也不能安装在院墙外。陈某家为二层建筑，面积较大，需要两台“煤改电”设备。但自家院内只能安装一台设备的外挂机，左右院墙都有相邻，也无法安装，故陈某想要把另外一台外挂机安装在房后。张某考虑到自家有两岁多的小孩，正是对什么都好奇的阶段，陈家要是安放外挂机的位置正对着自家门口，自家门口位置偏高，孩子正好可以通过外挂机下面的台阶伸手够到外挂机；而且陈家把外挂机放在此处就要把电拉过去，存在一系列的安全隐患。故张家不同意陈家的做法。 就此事，二者通过某村村委会调解没有达成一致，后发生语言冲突报警处理，经派出所和某村人民调解委员会共同调解均没有达成协议。后陈某来到某镇人民调解委员会（以下简称“镇调委会”）寻求帮助。
【调解过程】
镇调委会接到申请后，电话联系了张某，通过询问，张某表示同意调解，希望镇调委会介入并帮助两家解决此事。 镇调委会调解员联系了村调委会主任了解详细情况。调解员了解到，陈某妻子王某在提出调解申请之前已和张某妻子发生过言语冲突，后来报警处理。派出所和村调委会当时提出，第三方监理公司保证用电安全，至于外挂机本身的安全隐患问题建议陈某家自行打造一个外罩，确保孩子的手伸不进去。陈某表示同意该方案，但是张某不同意。 了解到纠纷始末以及后续情况后，调解员与当事人约定周一上午一同到村委会进行调解。考虑到两家妻子之前的矛盾，调解员建议最好两人不要到场。 调解当天张某和儿子如约到场，王某和陈某也一同来到了村委会。在调解刚开始时王某情绪激动，认为张某家存心和自己过不去，明确表示自己不会退步，坚持在原地安装机器，自己愿意出钱做网罩。而张小某表示坚决不同意陈某在原地安装机器。鉴于双方都不愿退步，调解员决定把双方分开单独调解。 调解员先和张某一方沟通。就张某之前提出的安全隐患问题，调解员发现张某把自家的外挂机直接立放在院内。针对这种情况调解员向张某提出，这种做法岂不是自家院内安全隐患大于院外，且除去陈某家，村内也有不少人家将外挂机放在院墙外，对孩子都会造成影响。所以重点应该放在对自家孩子的安全教育方面，时时提醒孩子不要触碰这些东西。且陈某同意自费制作一个网罩来保证孩子的安全，此做法已对孩子安全有了一层保障，建议张某同意陈某请求。 通过调解员耐心细致的开导，张小某敞开心扉表示因为之前两家的吵架，他母亲和王某都在赌一口气，自己也认为此方案有商量的余地，但是母亲不同意，怕此番这样回去还会和陈家发生矛盾。张小某提出希望陈家提高一下外挂机高度，离地面高度至少在1.5米以上，这样孩子目前肯定够不着，长大一点也就能识别出这些危险，不再上前触碰了。见此，调解员顺势提出如果这样网罩是否可以不用安装，增加高度还需要架子，若陈某不愿意出架子，张某能不能提供架子，张小某表示不想两家为这件小事闹得不可开交，可以不安装网罩，他可以提供架子原料。 调解员及时反馈张某一家人的意见，同时对陈某进行劝解。告诉陈某若不愿继续调解，可以通过诉讼解决，但是毕竟大家都是邻居，“远亲不如近邻”，何况两家前后院住着还有一定的亲戚瓜葛，因为一点小矛盾伤了和气太不值当。退一步才能海阔天空，今天你退一步明天他退一步，事情也就解决了，双方心里也就都豁亮了。且若外挂机不尽快安装，受损失的还是自己家。陈某表示愿意调解，也对王某进行了劝导。调解员表示将外挂机高度调制1.5米，不仅离自家二层更近，且还不用再做网罩，张某也愿意出材料做一个架子。见张某家表了态，作了让步，陈某再三考虑也同意了这个方案。 经过调解员的不懈努力，双方态度有所转变，调解员随即组织双方面对面调解，双方最终握手言和。
【调解结果】
双方达成如下协议：陈某将外挂机离地1.5米以上，不加网罩，架子由张某家提供原材料，村委会帮助焊制。日后架子维护由陈某自行负责。 两日后调解员对双方当事人进行回访，陈某家外挂机已经按照协议安装完成，同时两家都比较满意。
【案例点评】
这是一起农村生活中典型的邻里纠纷。双方因为互相争执，心中都憋着一口气，都不愿让步，怕丢了面子。在这次纠纷调解中，调解员走访问询，抓住矛盾症结，针对纠纷发展变化、双方当事人心理特点，根据事实，灵活变通，借助当事人亲属的力量助力调解，反复协调，耐心细致的做思想工作，最后保证了纠纷化解。
