案例内容
【案例背景】
吸毒不仅危害公民健康，败坏社会风气，而且直接导致和诱发各种犯罪。而在强制隔离戒毒和后续照管工作实践中发现，很多吸毒者都是因为对毒品缺乏了解而被诱骗吸毒。为教育社会公民尤其是青少年达到识毒、戒毒、禁毒目的，江苏省连云港后续照管工作指导站从维护全市社会安全稳定大局出发，主动将引导教育工作前置，实现与照管对象无缝对接，并将强制隔离戒毒工作向最后“一公里”延伸，走进不同场所，积极践行“五进”禁毒戒毒宣传活动，大力营造禁毒戒毒法治宣传氛围，持续扩大社会影响，取得了实实在在的成效。
【案例基本情况】
（一）方案制定 围绕目标要求明确宣传定位：以让照管对象“个人安定、家庭满意、社会认可”为总体要求，以降低照管对象复吸率为目标，全面加强禁毒戒毒宣传教育，提高公民禁毒意识，对吸毒这一恶习蔓延起到遏制作用。 围绕层级分工明确各自职责：由连云港司法局牵头挂牌，东海戒毒所主导落实，连云港后续照管指导站具体实施，全市8个工作站、86个服务站工作人员全员参与，做到资源共享、平台共建、宣传同步。 围绕不同人群明确宣传重点：因地制宜，针对不同场所、不同人群、不同职业特点，有针对性地准备宣传材料、宣传方式、宣传重点,确保宣传效果最大化。 活动主题：健康人生 绿色无毒 活动时间:2019年6月12日—26日 （二）方案实施 1.社会帮扶帮教“进所区”。 6月12日，后续照管指导站组织赣榆等后续照管工作站站长、社会律师和爱心企业家，赴东海戒毒所联合开展春风社会帮教活动，后续照管指导站工作人员向80余名连云港籍戒毒人员专题宣讲后续照管含义性质、目的意义、范围方式、期限内容等知识，教育引导戒毒人员理解，认同后续照管工作，主动接受后续照管服务；社会律师面对面解答了20余名戒毒学员的子女子女就业、离婚诉讼、低保申请方面的咨询，切实帮助他们解决法律难题；爱心企业家组织开展就业推荐会，提供物流、工程、销售、装饰灯方面就业岗位，发放了照管帮扶联系卡，帮助戒毒人员顺利就业。 2.禁毒戒毒宣传“进校园”。 进校园开展戒毒照管宣教活动。为推进青少年毒品预防法治教育，6月13日，分别赴连云港市开发区大村中心小学、赣榆区沙河中学和连云港高等专科师范，开展禁毒戒毒宣传活动，提高广大师生拒毒防毒能力。在开发区大村中心小学，民警通过禁毒知识讲解、展板宣传，和“抵制毒品侵害 珍惜美好年华”条幅签名等方式，警示广大小学生加强对毒品危害性认识，从小树立防毒戒备意识，不进治安复杂场所，自觉抵制不良诱惑。在赣榆区沙河中学，民警以“如何预防远离毒品危害”为主题，集中展示禁毒戒毒宣传画板40余块，发放彩页宣传材料2000余份。戒毒民警现场向3000余名师生以典型案例解读如何预防远离毒品侵害，现场解答关于识毒、拒毒、防毒方面的疑问，有效提高他们防毒禁毒意识与能力。在连云港高等专科师范学校，通过发放禁毒戒毒后续照管宣传材料、禁毒展板宣传、举办专题讨论和组织拒毒签名等形式，向广大师生警示拒绝第一次尝试毒品的重要性，剖析了大学生沾染上毒品的现实案例。引导他们树立正确的人生观，提高禁毒意识和法律观念，珍爱生命，远离毒品，努力学习，报效国家。 3.后续照管宣讲“进社区”。 6月14日，赴连云港市海州区开展禁毒戒毒和后续照管知识宣传进社区活动，通过设立禁毒戒毒和后续照管知识咨询台、悬挂条幅、发放资料、摆放展板等方式，向社区群众宣传吸毒对个人，家庭和社会的危害，后续照管政策，禁毒法律法规，进一步增强社区居民对毒品危害的认识。对禁毒法律的理解，对拒毒防毒常识的了解，现场群众纷纷表示，进一步加深了对毒品的认识，在今后的生活中将积极提醒，引导身边的人珍爱生命，远离毒品。 4.同伴典型报告“进身边”。 6月19日，邀请赣榆区柘汪镇后续照管成功典型刘某某回东海戒毒所举办同伴戒毒专题报告会，发挥典型示范作用，激励戒毒人员提高戒治信心。刘某某2016年回归社会后，在后续照管指导站的帮助下，经过自身努力，个人两项发明获得国家专利，现拥有一家建筑面积3000多平方米的厂房，正在注册一家资本100余万元塑料制品有限公司，计划招聘员工50名。报告会上，刘某某以《坚定信心，一起走好回家路》为题，从“强戒所--静心思索谋出路；家庭--包容奋斗显亲情；照管站--悉心帮扶助成功。”三个方面，向400多名戒毒人员分享成功戒毒体会和自强不息经历，引导启发戒毒人员唯有不懈努力，方能创造一个属于自己的新明天。现场的戒毒学员纷纷表示，将以刘某某为榜样，树立戒毒信心决心，规划好自己的人生之路，做一个遵纪守法，对社会有用的人。 5.集中联动宣传“进广场”。 6月21日，在海州等6个县（区）设立会场，集中联动开展以禁毒戒毒和后续照管知识宣传活动，市县（区）司法局有关领导、后续照管民警和社会志愿者共260余人参加了本次活动。活动现场，悬挂禁毒戒毒标语横幅，开设禁毒普法讲座，组织群众签订拒绝毒品承诺书，进行远离毒品签名。滚动播放禁毒微电影，发放后续照管宣传资料，有效帮助现场群众了解禁毒戒毒、后续照管工作政策和知识。活动结束后各地又通过走访强戒人员和后续照管对象家庭，切实帮助他们解决实际困难。 （三）宣传效果 “五进”活动的开展，为深入贯彻落实省司法厅《关于进一步深化全省司法行政刑罚执行一体化建设工作的意见》和省戒毒局《江苏省后续照管工作规范》打下了良好基础，推动了后续照管工作持续规范发展，搭建了后续照管三级站与戒毒人员亲属“连心桥”交流平台，坚定了照管对象和所内学员戒毒信念，树立了戒毒典型的榜样力量。 “五进”禁毒戒毒宣传活动，基本涵盖了社会群体的方方面面，并以其宣传教育的针对性、时效性、精准性、新颖性受到广大群众广泛好评，纷纷表示既要身体力行珍爱生命远离毒品，又要提醒身边的人让他们远离毒品，真正做到“健康人生，绿色无毒”。
【案例思考】
（一）抓宣传主体，一盘棋统筹推进 作为以禁毒戒毒为主责主业的戒毒所、后续照管指导站，应该自觉将戒毒戒毒宣传作为主业来抓，与司法局一起进行社会协同，充分发挥和调动工青妇组织、基层自治组织和社会组织作用，将社会资源和司法行政戒毒所专业优势有效融合，形成多种力量相互联动的戒毒戒毒宣传网络，提高戒毒机关知名度和社会影响力。 （二）抓宣传内容，一主题深度点击 全面筑牢禁毒防线，不仅要提升群众禁毒知识，引导积极健康的生活观念，让群众认识到吸毒对自己、亲人和社会都将造成无可挽回的伤害，增强群众发现和鉴别吸毒人员的能力，对解戒人员要共同打造防复吸的防火墙，加强对健康生活方式的宣传和引导，提升群众禁毒免疫力。 （三）抓宣传载体，一张网联动覆盖 注意宣传载体的选择，戒毒戒毒宣传资料应具备可看性、可读性和可用性，内容要浅显易懂，一方面，宣传载体要尽可能符合群众生活需求，如雨伞、手提袋等，增强宣传的辐射性。另一方面，在现有传统宣传方式基础上，进一步丰富宣传方式和手段，拓宽手机APP、微信等网络宣传领域，有针对性的对特殊人群和家庭做好精准宣传，因地制宜找准结合点，变资源优势为宣传教育优势，实现禁毒戒毒宣传效果和社会效益共赢。 （四）抓信息管控，一口径集中引导 由于群众各阶层文化、年龄、职业等等的不同，禁毒戒毒宣传教育工作既要提倡多样化，更要注重实效性和针对性，力求思想性、艺术性和观赏性的有机统一，如对学生、留守人员、企业职工，对易染毒、沾毒、涉毒的不同人群、环境开展更具针对性的宣传教育，实现公众戒毒戒毒宣传主动化，最终实现自我禁毒、自我宣传、自我管理，形成良好的禁毒戒毒宣传局面。
