案例内容
【基本情况】
为全面贯彻党的教育方针,促进青少年健康成长、全面发展,鸡西市教育局按照市委全面依法治市委员会守法普法协调小组的部署及要求,坚持以习近平法治思想为指引,坚决贯彻落实“七五”普法规划和《青少年法治教育大纲》,通过开展专兼职法治副校长、教师法治教育培训,持续举办中小学生“学宪法讲宪法”青少年网上学法用法活动,推进校园法治文化建设,统筹整合社会法治资源,打造社会多方共同参与的青少年法治教育格局等有力举措,加强青少年法治宣传教育,取得了显著成效。2019年,鸡西市教育局获评黑龙江省“七五”普法中期先进集体、黑龙江省“谁执法谁普法”示范单位。2021年,鸡西市教育局获评黑龙江省“七五”普法工作先进单位。
【任务措施】
(一)强化法治教育与育人融合,彰显教育公平 鸡西市教育系统有各级各类学校502所,在校生14.2万人,教职员工1.76万人。多年来,鸡西市教育局强化规则意识,传递“完人教育”,将社会主义核心价值观贯穿教育始终,以“一个都不能少”为目标,实现全市中小学师生法治普及化100%。 一是量化目标,构建法治教育网格机制。从2018年开始,实施全市教育系统法治建设三年工程,“基础年”“提高年”“跨越年”顺序成为每年主体工程目标,制定“普法责任清单”和年度普法计划,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,用3年时间滚动式推进,全面提高了全市教育系统法治工作水平。 二是师生共建,培养法治文化氛围。法治文化氛围是酝酿法治精神、滋生法治信仰的土壤、母体。市教育局把法治意识、法治观念、法治精神嵌入青少年的头脑里作为系统战略工程统筹推进。2018年以来,共举办了2期全市依法治校示范校负责人法治专题培训班,培训达553人次,实现校长法治培训全覆盖。将法治教育列入教师继续教育、岗位培训的重要内容,率先在全省开展中小学教师法治教育全员培训与测试工作,2019年,在全省率先组织166名法治骨干教师参加全省法治教育“种子教师”法治培训,对全市1万余名教师进行了二级培训。在开学第一课、班队会、社会实践、毕业仪式等活动中有机融入法治教育内容,学生在校期间全程参与学校法治教育环节。遵循学生认知特点,通过举办模拟法庭、法律知识竞赛、法治歌曲大家唱、法律情景剧表演等多元模式,“兴于诗,立于礼,成于诗”,切实增强学生法治意识、规则意识。组织全市159所公办中小学校、幼儿园开展校园法治文化建设,实现校园法治文化建设无死角。全市宪法日晨读活动,学生参与率100%。 (二)强化部门协作推进,塑造教育灵魂 培育法治精神、法治文化、法治信仰,需要社会齐抓共管,这是一把钥匙,能够解开青少年成长遇到的诸多困惑。市教育局以部门协作化为牵动,为师生开展“三送三进活动”,将法治活动、法律专家、体验服务有机融合,以案释法,塑造法治灵魂。 一是司校协作,送法治教育进校园。联合市司法局,先后开展“送法治教育动画片读本等进校园”“校园法治文化建设”等活动。3年来,累计赠送法治教育读本进校园500余册。 二是检校协作,送法治副校长进校园。联合市检察院印发《鸡西市检校合作共建法治校园活动方案》,全市159所公办学校、公办幼儿园聘请了88名检察长、员额检察官担任法治副校长,覆盖率100%。2019年,在全市范围内开通“未成年人权益保护热线”,累计悬挂“未成年人权益保护热线牌匾”338块,全市中小学校热线开通率、问题办结率实现两个100%。 三是法校协作,请师生进法庭。联合市县(区)两级法院,设置专属师生的法院开放日活动,通过“零距离”的法治教育,给师生上了“别样一课”,切身体会尊法、学法、守法之重要性,让原本严肃庄重的法庭摇身变成了生动的法治课堂。3年来,全市两级法院在法院开放日活动中累计接待师生6.9万余名。 (三)强化科技信息载体,夯实教育品牌 鸡西市教育局以信息化载体为依托,自主研发APP,实现“互联网+教育普法”全覆盖。疫情防控期间,成功组织全市10.4万名中小学生在线学习,7000余名教师线上授课,实现“停课不停教、停课不停学”目标,《中国教育报》先后2次报道我市教育经验做法。 一是云端答题,实现学生“互联网+学宪法讲宪法”。2016年以来,鸡西市连续参加四届全国青少年学生“学宪法讲宪法”活动,我市参赛选手在省级决赛、国家级决赛中取得了优异成绩,2019年,1名学生获全国二等奖,2名学生获全省一等奖。2018年,2019年,全市中小学生依托教育部全国青少年普法网,参与宪法小卫士知识竞赛在线答题,在线学习率先后获全省第一,全省第二名次,受到省教育厅通报表扬。 二是掌上培训,实现教师“互联网+法治培训测试”。2019年,我市在全省13个地市率先试行中小学教师全员线上法治培训、全员线上测试。2019年10月,全市1.2万余名中小学教师全员参与了线上法治测试,成绩优良。 三是示范引领,实现区域“互联网+法治资源共享”。打开“学生法治资源包”、与“AR互动法治机器人”交流沟通、下一盘“法治飞行棋”……依托示范性“法治教室”,这样的法治教育课堂在我市已成为常态。2019年,我市在全省设立首批示范性“法治教室”。2020年末,耗资400余万元的全市10个示范性“法治教室”建成并投入使用,“法治教室”依托教育部线上法治教育资源,涵盖了法治课堂教学系统、校长教师法治培训系统等功能。截至目前,全市10个示范性“法治教室”已接待师生2.2万余人次。
【特点和效果】
鸡西市教育局高度重视培养和提高青少年的法律素质,认真落实市委、市政府转发的“七五”普法规划和市人大常委会《关于在全市深入开展法治宣传教育的决议》,通过整合社会法治教育资源,加强青少年法治教育实践基地建设,探索实施法治实践教学和案例教学等措施,大力开展有特色、有影响、有深度的青少年普法工作,提升青少年法治素养,为促进社会文明程度提高,实现鸡西创建文明城市、开创转型升级高质量发展新局面营造了良好法治宣传舆论环境,荣获2016—2020年全省普法工作先进单位荣誉称号。