案例内容
【基本情况】
平安居委会于2000年1月成立，辖区面积0.5平方公里，2352户、5795人，辖区油田二级单位1家、三级单位3家，个体商户29家，流动人口80人。在民主法治创建中，把法治宣传教育活动与创建“平安社区”等工作有机结合起来，抓好宪法和重点法律法规的宣传教育工作，加强公民法治意识教育，弘扬法治精神，推进法治文化建设，树立民主法治、自由平等、公平正义的教育理念，不断推进社区民主法治建设步伐。同时，建立了法律援助工作点、信访接待室、综治中心,按照综治中心实体化、规范化建设要求，建立了“三室 一窗口”，即矛盾调处室、治安防控室、综合协调室和群众接待厅等功能区，通过对其规范化建设，提高法治化管理水平，促进辖区居民知法懂法意识。还组织志愿者成立了和事佬协会、平安使者巡逻队和邻里守望小组，有效化解了社会矛盾纠纷，做到小事不出网格，大事不出社区，把矛盾化解在基层。
【任务措施】
（一）以党支部为龙头，建立健全各项制度 成立了以支部书记为组长的民主法治社区创建工作领导小组，建立工作例会制度，民主监督制度，明确了工作小组的职责与任务，把建设工作纳入到了重要议事日程中。建设工作领导小组多次召开例会，对各成员的工作进行明确的分工，制定了具体的建设实施方案和工作计划，确保该项工作的稳步开展。还召开支部党员大会和居民代表大会，使社区全体党员和居民代表认清创建“民主法治社区”工作的重要性和必要性，充分调动他们的积极性，同时对《社区自治章程》、《社区管理公约》等进行了完善，为社区民主法治建设工作奠定了坚实的基础。依托法律工作室，定期邀请律师为居民解答法律咨询，依法调解民间纠纷，开展法律宣传教育，引导公民遵纪守法，遵守公德。通过综治中心群众接待厅受理群众来电来访、政策解答、法律咨询等服务，实现了“一站式”服务，各窗口实行首问负责制，值班人员均为首问负责人，对群众反映上来的诉求第一时间受理，登记备案，进行分类处理。全年接待辖区居民来信来访68人次，80%以上的问题现场得到了较好的答复。 （二）完善硬件设施，为法治建设奠定基础 平安居委会加强硬件建设，利用多功能会议室网络系统设立法律讲堂 ，定期进行普法知识讲座；电子图书阅览室增加丰富了法律宣传类的图书200多册；利用室外宣传栏进行法律法规宣传；整合综治中心“三室一窗口”，对流动人口、外来人员、机动车辆登记，平安使者巡逻队采取定期、不定期开展巡逻，在巡逻时发现可疑人员和危险情况及时上报，进一步强化了小区的治安环境。 （三）狠抓普法教育，营造社区民主法治氛围 平安居委会始终把普法宣传教育工作放在首位，利用 “3·15消费者权益日”“4·15全民国家安全教育日” “12·4宪法日”等重要时间节点，开展宣传活动。一是根据不同人群有针对性地开展宣传教育活动。在居民中开展“崇尚科学，反对邪教，自觉抵制封建迷信”、“珍爱生命，远离毒品”、“扫黑除恶，净化社会，构建和谐，创建平安”等宣传活动，使居民知法、懂法、守法；组织妇女开展《妇女权益保障法》专题讲座；组织老年人开展《老年人权益保障法》法律知识讲座。二是采取不同的形式，开展灵活多样的宣传活动。借助电子屏、板报、宣传栏、条幅、微信、法治讲座、文艺汇演等形式，开展与居民生活、工作相关的法律法规宣传，收到了很好的社会效果。整合警务室、信访等资源力量，负责辖区矛盾纠纷排查调处工作，组织志愿者成立了和事佬协会，定期开展工作，及时发现纠纷及时处理。 （四）实施政务公开，自觉接受居民监督 公共服务中心把政务公开工作纳入制度范畴，通过室外公示栏把社区工作人员及主管领导的姓名、职责、监督电话、办事流程、服务理念、服务承诺及相关制度向社会公众公开，设置九大岗位，负责证件办理、信息咨询、管理协调、综合服务、监督投诉等服务项目，实现为民服务零距离。同时我们还通过电子屏进行公示各窗口的服务指南。居委会强化自治功能，健全民主选举、民主议事等制度。实行居务公开，标准化管理,全部阳光运作，为居民提供百项服务项目。我们承诺“六公开”：公开服务项目、公开政策依据、公开申报条件、公开办事程序、公开承诺时限、公开收费标准。对“低保大病救助”、“救急难”、“残疾人重度护理补贴”等进行公示，自觉接受居民的监督。 （五）利用网格，完善民主与法治建设 一是平安居委会科学划定网格，灵活组建团队。按“条块结合、属地管理、方便服务”为基本原则，实现无缝对接。整合社会资源、吸纳有法律专长、有服务意愿的人员组建了网格管理团队8支，负责网格内的治安联防巡逻、信访稳定防控、邻里纠纷调解、公共秩序维护、环境卫生监督、基础数据统计、社情民意收集等工作任务。二是建立健全信息库，搭建网络服务平台。发挥“互联网+党建+基层社会治理”的作用，用好网格服务社会治安综合治理平台，开展线上送信息、送政策、送服务、送温暖的活动，使广大居民充分感受到互联网+带来的便利。同时，通过线下网格员采集的居民信息，建立了“三本一台账”即“法律宣传纪录本、矛盾调解记录本、矫正人员社区服务记录本、社区矫正人员信息台账”。还建立了法律服务心贴心微信群，依托这个平台，宣传民主法治中国特色社会主义法律体系的主要内容、及时发布相关政策信息、每个工作日推送市司法局的“法律服务心贴心”法律知识，群中还有2名律师，随时解答群成员提出的问题。同时，还借助这个平台收集群众的诉求、意见和建议，为更好地服务居民奠定了基础。三是开展特色活动，确保服务到位。开展以“访千家万户、听居民心声、解百姓需求”为主题的活动，共发放了2450多张网格爱心服务卡，网格员以热心、诚心、真心、尽心、贴心、爱心等形成“六心”工作特色，用“六心”打通了和居民之间的“隔心墙”，架起了和居民之间的“连心桥”。
【特点和效果】
（一）加强领导是推进民主与法治建设的有力保障 创建活动领导小组在创建民主法治建设中明确责任分工，层层落实责任，首先把宣传活动作为一项重要工作来抓，使各项活动有步骤、有秩序地进行。比如法律宣传活动，根据不同人群，有针对性的开展活动，满足不同年龄层次人群的需求，确保创建活动的顺利开展。 （二）积极协调是确保创建民主法治建设的顺利进行 平安居委会在创建民主法治建设过程中，充分调动各方力量，主动协调公安分局、住区单位及个体商户等组织，从“消防安全、治安防范、依法经营”入手，请政安消防教官开展消防安全讲座4次，请社区民警为居民讲解“防电信诈骗”讲座2期，观看微电影《警钟长鸣》等12部。通过QQ群和微信群发布各类法律宣传信息24条。 （三）多点发力是织密法治建设网络的有效途径 在创建“民主法治社区”以来，开展“法治网络心连心网络法治送温暖”活动，上门听取群众的意见建议32条;通过专业律师为有财产分割3人提供了法律援助。和事佬协会、政策法规宣传队，坚持用“亲情感化人、政策帮助人、法律援助人”的工作方针，向居民宣讲法律知识，发放法律服务手册400多本，指导依法维权和解决群众关心的难点问题。 2012年荣获“全省民主法治社区”、2016年荣获“大庆市先进党组织”、多次荣获“让胡路区社会治安综合治理工作先进集体”等荣誉称号。
