案例内容
【案情简介】
肖某升与肖某东系叔伯兄弟,多年邻居。七年前两家先后拆除旧宅,就地建新房,此后,两家之间仅五十公分之隔。肖某升认为肖某东新建房屋时侵占了自家部分宅基地,内心十分不满,只是碍于两家的房屋均已落成,宅基地难以要回,只好作罢。与此同时,肖某升还担心对方会进一步“霸占”自己的“地盘”,于是在两家相邻的排水通道尽头建起一堵墙,墙底留了一个洞用于排屋檐水(排水沟的尽头是肖某东家的池塘,池塘内养鱼)。不久,肖某东发现肖某升家的天沟漏水,下雨时总会将他家墙壁漏湿,而且他认为肖某升往自家池塘排污水,导致他养的鱼都死了。肖某东在找到肖某升理论未果后,擅自将两家相邻的排水沟用石块堵住,导致肖某升家无法排水,只要下雨,屋檐水就全都渗透或回流到肖某升屋内,造成室内物品潮湿霉烂。为此,肖某升数次拿工具撬石块,肖某东家则坚决阻挠,几度引发冲突,甚至报警,多年来两家矛盾愈演愈烈,不断升级。这期间,肖某升找过信访局、拨打过市长热线,也经村组、司法所、派出所调解过,均未解决矛盾。最终,肖某升找到县法律援助中心,打算通过诉讼途径解决两家纠纷。 2017年5月3日,肖某升带了一组照片到县法律援助中心申请法律援助,法援中心经过审查后,决定提供法律援助,指派湖南力攻律师事务所李慧律师承办该案。 承办律师李慧接到指派后,当日便给肖某升制作谈话笔录,了解案情,明确当事人的诉求。考虑到仅凭几张照片,难以实现其主张,便告知肖某升回家搜集其他证据,同时跟他约好三天后去看现场。三天后,承办律师李慧如约到肖某升家看现场。通过边查看实地情况,边询问当事人情况,承办律师李慧认为要从根本上解决矛盾,相邻双方都必须作出让步,而不能认为对方为全部过错。于是代理人委婉向当事人指出他自己也有一定过错,要求对方解决排水问题的同时,自己也要配合将天沟漏水问题一并处理……但是肖某升列出了一系列拒绝的理由,更细数自己这么多年在邻居肖某东处遭受的委屈。肖某升的冷硬态度和强烈的抵触情绪,让承办律师李慧意识到这是一起棘手的案件,这类因采光、通行、排水等问题引起的农村相邻权纠纷,虽然看上去都是些“鸡毛蒜皮”的事,但因双方系近邻又是兄弟且积怨渐深,这类案件不会因为案情简单或者标的额小而减轻律师的工作量。回来后,承办律师李慧第一时间整理证据,并写好起诉状,帮肖某升在青山桥法庭立了案。随后,领传票时,承办律师李慧向办案法官表达了想请法官、村干部到实地去调解的想法。法官听后,认为办法可行,随即给双方当事人打电话变更开庭地点。调解当日,正值酷暑,天气异常闷热。承办法官、当地司法所调解员、当地村干部、承办律师李慧一行人到了现场。不料短短几分钟的时间里,天空竟然下起了雨,先是小雨不一会就下成了阵雨。法官建议大家全部上二楼观察两家的排水情况,这场“及时雨”让现场人员对两家排水存在的问题有了更直观的认识,基本确定双方争议的事实: 1.原告家天沟排水渗漏;2.被告家用石块堵住了原告家的排水通道;3.原告不能往排水沟内倾倒污水。双方当事人虽认同法官归纳的争议事实,却谁也不愿意先处理自家存在的问题。见状,承办律师李慧将原告拉到一边进行开导,一则告知案件证据不充分,法院难以全部支持其诉请,二则两家纠纷已经六七年,经过多次调解都未处理好,此次是从根本上化解矛盾的好时机,三则如若达成调解协议,法院会出具书面调解笔录,任何一方不按调解协议履行,对方都可以向法院申请执行,不存在先处理自家吃亏一说。渐渐地,原告同意先把排水通道的围墙拆了,天沟漏水的问题近期就着手处理,排水沟需要用水泥砌平整,但是他担心处理这些事项的费用过高。考虑到原告家属于低保户的实际情况,承办律师李慧跟村支书沟通,对于原告等家庭较贫困的村民,村上能否给予适当补助支持。村支书认为承办律师李慧的建议合理,愿意给原告提供水泥、砂石予以支持。另一边,法官也已做通被告的工作,愿意将石块凿通,让原告家排水。 见此情景,法官当机立断,提出调解方案:1.原告承诺将天沟排水处理好,保证天沟雨水不流到被告房屋墙上;2.原、被告自愿共同将双方房屋间隔中的水泥石板清除,将地面平整;3.原告保证不将生活污水排到双方房屋间通道,不流入被告池塘。双方欣然接受。
【案件点评】
本起纠纷系农村常见的相邻权纠纷,律师运用了多种调解技巧,并与法官、村干部、司法助理员等共同努力,使双方当事人顺利地达成调解协议,消除了双方当事人多年形成的积怨,取得了较好的社会效果。在类似纠纷化解中,以下调解方法值得借鉴:到现场调解、法理结合、借“力”调解。 近年来,随着新农村建设、农村进城务工人员增多,不动产中所附含的使用价值和经济价值日益凸显等原因,在农村、邻里之间关于宅基地、通风、采光、排水等类型的相邻权纠纷日益增多。相邻权纠纷或者因当事人之间积怨已深、或因相邻权属不清晰不明确等因素,导致这些纠纷不易及时化解,容易进一步激化,甚至引发民转刑案件。要解决好这类案件,应该巧用调解手段,尽量一次性解决,不留后患。 相邻纠纷是农村常见矛盾纠纷,解决的难度大。本案纠纷形成时间长,且经过了信访和其它程序,均没有解决本案的纠纷。援助律师主动到距离80公里外的纠纷现场实地察看,并提出了合理的解决方案,得到法院和当事人的认可,成功地解决了纠纷。值得特别提出来的是,本案法援律师超越为了诉讼而诉讼的思维,这种敬业精神和法治理念,值得大家学习。