案例内容
【案例背景】
厦门司法强制隔离戒毒所（以下简称厦门所）严格落实全国司法行政戒毒系统社会化延伸工作要求，以厦门市争创“全国禁毒示范城市”为引领，积极探索社区戒毒康复指导站（简称指导站）新举措，成立衔接帮扶中心和社区戒毒康复指导总站。 以厦门所延伸建设的10个指导站为基点，在册戒毒康复人员1240人为例，通过电话回访、入户走访、情况反馈等方式，收集到他们目前主要面对困惑和问题有：一是生活困难，找不到工作；二是备受歧视，得不到尊重；三是家庭混乱，查不到原因；四是人生失落，定不到目标。
【案例基本情况】
(一)制定方案 为加强全国司法行政戒毒系统社会化延伸工作，厦门所践行“以人为本 科学戒毒 综合矫治 关怀救助”的矫治理念，积极探索新方式。联合广州海珠区禁毒办和心明爱社会工作服务中心，通过线上线下交流，以社区戒毒康复人员为对象，创新引进了“同伴员”机制，通过发挥戒毒民警和社工专业优势，帮助他们巩固戒治效果、重建家庭和社会支持系统，常态化开展社区后续照管服务，实现了市域帮扶全覆盖。 （二）活动过程 一是精准调研，差异化管理。通过对208家企业和26个社区调查研究，实证考察的方式，了解到戒毒康复人员面临的现实问题非常严峻。企业对于毒品认识不够，对戒毒康复人员更谈不上了解，“谈毒色变”是社会人对于毒品常态表达，新型毒品伪装成不同的包装悄悄地渗透到我们的生活中，抵制打击毒品是必须手段，但包容接纳他们也是重要内容。 戒毒康复人员相比其他人缺失较多的社会参与机会。“差异机会理论”强调物理环境和社会环境交织在一起将影响犯罪发生的频率和类型。也就是说，居住条件、社区文化、邻里关系等因素的交互作用将给个人提供不同的生存机遇，也是影响其是否会走向犯罪道路的潜在因素。因此，厦门所在开展指导站各项活动，紧密围绕强化戒毒康复人员在社区中的邻里关系，通过差异化的管理，参与各种社区正常活动，如：正常工作、参与社区志愿服务等，优化他们的社交圈和社会环境，有效减少因环境带来的不良影响，有效地降低复吸几率。 二是疏通郁结，多层面化解。正确看待因吸毒带来的现实状况和生活状态是不可逃避的问题，也是需要对戒毒康复人员进行的心理干预和有效治疗的关键。厦门所通过民警到指导站开展坐班制度，主动接访戒毒康复人员，同时根据实际需求，链接“红罂心理专家库”的心理专家到站开展个案心理咨询，进行心理疏导和情感沟通，同时对社工和志愿者开展定期心理培训。 戒毒康复人员群体，是一个处于社会边缘的群体。对于戒毒康复人员的服务需要从不同的维度进行切入。一方面，从他们的根本认知方面入手，提升他们对吸毒“成本”的了解；另一个方面，增加家庭沟通和互动，提升家庭在戒毒工作中的积极作用；最后，着手改变他们的生态环境圈子，让戒毒康复人员参与正面的活动，改善他们的环境，营造积极向上的氛围。通过“个人、家庭、社会”三个层面的介入，改变戒毒康复人员的认知，从而达到“生理-心理”全方位戒毒，多层面化解。 三是合拍共振，全方位支撑。社会是由多种元素组成，良好的康复生态环境有利于帮助戒毒康复人员巩固戒治成效、坚定戒毒信念、保持戒毒操守，预防重新违法犯罪，促进社会和谐稳定。 厦门所积极积极链接有经验的社区工作者，开展线上线下讨论，形成合力。主动链接爱心单位和个人，建立一支组建了“红罂帮扶志愿者联盟”，其宗旨：“红罂帮扶 为爱坚守”，积极引导社工和志愿者用“同伴员”的身份，合拍共振，进行帮扶。 为戒毒康复人员搭建良好的生态环境，净化交友圈子，鼓励戒毒康复人员积极参与志愿者活动，引导他们成为“同伴员”，通过分享自身的过往经历，强化戒毒康复人员的戒毒动机中显得至关重要。通过“同伴员”培育，能够让更多的人了解到戒毒康复人员的努力和改变，对其自身也有较高的效能感和成就感。培育“同伴员”，能够为戒毒群体建立抗毒互助支持平台，提升帮扶能动力，感染更多的戒毒人士重燃改变的信心，致力于共同合力帮扶，打通最后一公里。 四是突出重点，个案式破题。厦门所以“转理念、转方式、转作风”为工作导向，发挥专业优势，延伸矫治手臂，实现教育戒治由“墙内”向“墙外”延伸的完整链条，构建“戒治共同体”。将科学戒治、关怀救助融入到指导站工作中，将衔接帮扶中的困难帮扶作为重点选题项目，通过个案问题分析探索实际解决。 通过攻坚手段，以个案为突破点，有针对性的解决戒毒康复人员的实际问题。以社区戒毒康复指导站为基点，以帮助解决戒毒康复人员困难为目的，开展“案例式”攻坚，例：联合思明禁毒办和莲前街道社工，帮助戒毒康复人员解决其子女就学问题；联合湖里禁毒办和江头街道社工，帮助戒毒康复人员解决就业问题；通过明华工作室，开展对漳州籍解除人员出现自杀倾向及时进行危机干预。 （三）活动成效 通过引入“同伴员”机制，有效的解决了戒毒康复人员的家庭关系僵化问题、心理焦虑、自我调节能力差等问题，对因吸毒造成生活难、就业难这些“痛点”“难点”的问题，给予了积极正面的引导，树立了重启人生旅途的信心。
【案例思考】
一是紧扣思想、守正创新。牢固树立“安全共同体、戒治共同体、禁毒共同体”的理念，时刻紧扣“关怀救治”的思想，以社区康复指导站为据点，劈路闯关、守正创新，打开思想大门，转理念转方式转作风。用科学戒毒理念武装头脑，大胆引用“同伴人”机制，从源头上关注关心戒毒康复人员，开展戒毒教育、心理矫治、戒毒康复等工作，从而保持戒治操守。 二是因人施教，疏导堵点。社会对于曾经的吸毒者的不接纳，属于正常范畴，因为毒品带给社会危害案例比比皆是，但我们仍要客观的一分为二，对于戒毒康复人员也要有着惩病救人态度，不抛弃不放弃。积极看待社会资源衔接不顺畅、戒毒康复人员故意不配合等问题。协助一线社工分析每一个戒毒康复人员的性格、家庭、工作、生活和所处的环境，只有因人施教，具体问题具体分析，制定针对性疏导堵点。 三是拓宽渠道，树立典型。进一步加强社区戒毒康复人员“网格化”管理，链接社会资源，拓宽渠道，多元化开展帮扶工作，紧盯帮扶目标，紧密联系禁毒办、街道和社区，建立良好信息互通机制。大力宣扬矫治成功典型案例，增强戒毒康复人员重新“启航”的信心，并号召更多社会单位对这一部分人群的关注、包容、接纳和挽救。
