案例内容
【案例背景】
福建省厦门司法强制隔离戒毒所立足新时代禁毒工作要求，勇立潮头、勇毅前行，结合本职岗位需要，探讨新时代病残戒毒人员管理的新路径，不仅成立了功能性大队---病残大队，而且，制定了《病残大队执法规范指南》，为进一步加强病残戒毒人员的管理，做好新时代戒毒工作提供了可供学习和复制的“厦门经验”，特别是摸索出一套管理病残戒毒人员的办法。
【案例基本情况】
戒毒人员吴某，今年63岁，小学文化，离异，2021年9月送入福建省厦门司法强制隔离戒毒所，“多进宫”人员。2015年12月，因直肠癌于厦门市第一医院进行直肠癌手术和左下腹造瘘术，身上带着“护理袋”的一名戒毒人员。吴某入所后，在入所大队进行了为期2个月的教育训练，经严格考核后下到该所病残大队。初来乍到新的戒治环境，吴某对病残大队的一切都感到新鲜，起初一段时间还算安心戒治，可是，随着新鲜感的消失，吴某开始频频“以病说事”“借病说事”“因病滋事”，成为病残大队的不稳定戒毒人员。 【制定方案】 吴某到病残大队后，刚开始以造瘘需要护理袋为由，向民警提出“所里要一次性购买2年的护理袋”等不合理要求，尔后又以造瘘口“出现异常”为由，向民警扬言“需要特殊照顾”，“既然所里要收治我，就应该负责我的病情”等等。根据吴某的情况，病残大队民警集思广益，制定“四重四加”法（重在谈心谈话---加强引导、重在真情真心---加强帮助、重在亲人亲情---加强关爱、重在平时平常---加强管理）个性戒治方案，收到较好效果。 【实施过程】 第一，重在谈心谈话---加强引导。 吴某直肠癌手术8年，左小肚上留一造口，并挂袋，虽然没有生命危险，但身上24小时总是带着护理袋，而且，护理袋随时会有排泄物溢出，对吴某的戒治生活带来一定的不便，因此，受“护理袋”影响，吴某心情变得有些急躁，有时三更半夜出现情绪波动，常常在大众场合讲一些过激的语言。根据吴某的病情及表现，民警开出了“话疗”的药方，即“重在谈心谈话---加强引导”。民警谈话的重点放在让吴某认清自己的身份和自己所处的环境，还向他解读有关《关于加强病残吸毒人员收治工作的意见》《司法行政机关强制隔离戒毒所医疗工作管理规定》等文件内容，边学习边晓之以理，边谈话边动之以情，通过一次又一次的谈心谈话，加强教育引导，吴某原来的错误认知得到纠正，口无遮拦的讲话收敛了许多，终于认清了自己的身份，摆正了自己的位置，能够积极主动参加大队组织的各项戒治活动。 第二，重在真情真心---加强帮助。 护理袋是吴某最为烦心的事，也是最令其头痛的事。民警敏锐的意识到如果能够顺利解决“护理袋”的问题，吴某戒治积极性问题便迎刃而解，民警为了解开其心里“疙瘩”，主动找吴某了解其在社会上用什么型号规格的“护理袋”，尔后，又特事特办，派专人到专门药店购买“护理袋”等用品，为了吴某使用方便，民警还把买回的“护理袋”的用品进行边缘修饰，使吴某在使用时更加舒适。由于直肠造口每天都要清洗，每次清理要半个小时，在清洗期间，值班民警都要在现场进行看护，直到清洗完成，防止一些意外情况出现。另外，吴某的头发长了，民警还亲自帮助修剪，冬天到了为防止感冒，使“造口”尽快干燥，大队还特意买来了电吹风机，使其护理袋使用更加方便。民警对吴某这种真情帮助就像照顾“大熊猫”一样细心。可以说吴某反映了问题，民警解决了，吴某没有反映的问题，民警也提前考虑做到了，对于民警的这种真心真情的帮助，原来为了“护理袋”常常大动干戈的吴某，看到民警考虑得如此细心周到，不由得心生感叹，平时讲话声调也降了八度。 第三，重在亲人亲情---加强关爱。 吴某直肠癌手术多年，现“造口”附近发现异常，经戒毒所医生检查需离所就医，分别到厦门市第一医院、中医院、弘爱医院检查7次。为此，吴某焦躁不安，他主要担心过去的手术不彻底，多年之后再产生新的病变，民警一方面带吴某离所就医，查明病情，进行确诊；另一方面考虑到吴某已经离异，目前是“孤家寡人”，只有一个妹妹经常联系。民警研判认为，亲情是割舍不断的纽带，仅仅有民警的关爱还不够，如果能够发动其妹妹一起加入关爱的行列，那么，吴某的戒治将进入“快车道”。经过地方专家的细致检查，确认吴某的病情没有大碍，于是，民警又信心满满的做吴某妹妹工作，向她讲清所领导高度重视其哥哥的病情，多次离所就医对其哥哥身体进行复查，以及其哥哥在大队民警关心关爱下病情“无恙”，吴某妹妹非常感谢所领导和大队民警对其哥哥的关心和帮助，表示一定会尽自己所能，积极配合民警做好吴某的思想工作。每逢视频会见，吴某妹妹就把父母的近况与其分享，视频的时光总是吴某最惬意的时候，得到家里亲情亲人的关爱，也让吴某心情平稳了许多，增强了其安心戒治的信心。 第四，重在平时平常---加强管理。 管理总是要经历波折的，特别是像吴某这样的病残戒毒人员，更应该重在平时平常加强管理，在关键的时候才能经得起考验。病残大队毕竟不是医院的住院部，更不是疗养院或干休所，因此，病残大队严格按照上级要求，严格落实日常制度，吴某在民警的帮助教育下，也渐入佳境。可是，“天有不测风云”，正当吴某安心戒治的时候，一桩突如其来的消息打破了往日的平静。2022年春节前一周，吴某在与妹妹视频时得知父亲病故，于是，心情激动起来，立刻向民警报告，提出申请请假“要求回家奔丧”。情况紧急，事发突然，大队民警迅速将情况汇报大队领导和分管所领导，分管所领导也认为事情棘手，即向所长报告，所长指示“依规处理，多方安抚”。上级为了确保监管的绝对安全，疫情期间出台了“7个暂停”的规定，其中就含有“暂停回家探视”这一条。大队领导考虑再三，先找吴某妹妹电话沟通，告诉其疫情期间上级的规定，不能回家奔丧的原因等，吴某妹妹十分理解，主动表示做好哥哥的安抚工作，让其安心戒毒。有了吴某妹妹的有力支持，“奔丧问题”就等于做好了一半。吴某妹妹在视频里向其哥哥讲解了厦门市关于疫情期间喜事缓办、丧事简办的规定，以及所领导不准批假回家奔丧的原因，并表示一定会把父亲的后事办好，让其放心。妹妹入情入理的话语，吴某听了以后不住的点头，一场事关场所安全的“风波”终于在民警的不懈努力下成功化解。 【案例效果】 经过“丧父之痛”后，吴某反而变得更加安静，民警主动进行安抚，告诉他要“化悲痛为力量”，坚决戒断毒瘾才是对父亲在天之灵的最好慰藉。自此以后，吴某似有所悟，虽然言语比之前少了许多，但参加戒治活动比之前更积极，“行动胜过语言”，吴某在用实际行动告诉大家，他这一次一定会戒断毒瘾。
【案例思考】
一是治病更要“治本”。病残戒毒人员有别于其他戒毒人员，民警一方面给他们治病的同时，另一方面更应该注重“治本”，只有做到“治本”，才能让病残戒毒人员安心戒治。吴某的“烦心事”是害怕“病情扩散”以及“护理袋断货”，经过离所就医检查和“特事特办”，吴某最关心的“本”解决了，戒治就安心了。 二是管人更要“管心”。管理是一项系统工程，管理的本质是要“管心”，只要管住了“心”，才能真正实现管理者和被管理者的良性互动，变“我管你”为“我愿意服从你管”。民警通过“四重四加”法，既管住了吴某这个人，更管住了吴某的“心”，把管理的不稳定因素消灭在萌芽状态。 三是教育更要“教导”。病残戒毒人员在教育的同时，更应该注重“教导”，通过一系列的“教导”举措，解开他们“心结”，从而乐意接受戒治。吴某入所时，由于对有关病残政策规定不熟悉不了解，讲了一些过激的言论，民警通过谈心谈话的“话疗”方式，讲解制度规定，教育引导吴某认清形势、认清自己、认清环境、摆正心态、安心戒治，收到较好效果。
