案例内容
【案例背景】
强制隔离戒毒工作是一项系统性的社会工程，需要社会多方参与，需要社会力量的支持帮扶。特别是对戒毒人员开展技能培训、心理矫治、文化学习等专业性较强的综合性教育矫治，仅靠强制隔离戒毒场所之力，难以形成完整、系统的链条和工作合力，难以彻底解决毒瘾问题。因此，需要积极顺应戒毒工作规律，对教育矫治工作进行重新认识和定位，通过整合社会力量和资源，形成戒毒工作合力，对戒毒人员开展综合性教育戒治，是戒毒工作实现可持续发展的现实选择和必由之路。为此，深圳市司法局第一强制隔离戒毒所（以下简称深圳一所）在这方面进行了一些尝试和摸索。
【方案制定】
一、抓好调研分析。充分调研场所戒毒人员文化水平、家庭状况、吸毒动机等情况，根据数据统计分析，为后续如何开展社会化教育进行有目的性、计划性的立项。 二、确立工作方案。针对戒毒人员实际，制订针对性方案，以专业性法律教育提高法治思想素养，以探究性心理教育进行固本培元，以科学化康复训练强健体魄，以实用性职业技能培训再返社会的工作思路开展社会化教育。 三、开展综合戒治。着眼于能充分调动戒毒人员学习积极性的创新教育模式，与相关社会机构沟通协调，积极建立社会化教育帮扶架构。
【实施情况】
着眼于提升戒毒人员教育戒治效果，借助民革法援中心、深圳大学心理学院、深圳市技师学院、深圳市社会体育指导员协会等专业机构，以法制教育、心理教育、职业技能教育和身体康复训练为着力点，积极扩充融合教育矫治帮扶力量，拓展创新帮教渠道，不断提升场所教育软实力。 一、与法援中心合作共建，普及禁毒戒毒法制知识 2017年3月23日，深圳一所、中国国民党革命委员会深圳市委员会共同签订了《民革法律援助服务合作协议书》，民革深圳法援中心将定期来所为戒毒人员中开展法律服务活动。一方面，推行大课堂模式，民革法援中心的律师与戒毒人员进行面对面的授课，从律师的角度，用真切实在的案例解说为戒毒人员进行生动的法制教育，对戒毒人员更加准确了解毒品的危害性和禁毒法律法规起到了积极的促进作用。目前为止，共800多名戒毒人员参加了大课堂活动，有效提升了场所戒毒人员的法律素养。另一方面，开展“一对一”法律咨询服务。戒毒人员就关心的财产纠纷、子女抚养、婚姻家庭等相关法律问题提问，由律师与戒毒人员“一对一”直面交流，以使他们对戒毒人员提出的各类问题有更为客观的看法，根据法律法规及相关政策提出法律意见。目前为止，共140余名戒毒人员接受过此项服务，法律释疑与解答有效排解了戒毒人员心中的疑问，有效解除了场所管理的隐患。法援进场所，迅速将法律服务带进了戒毒场所，为戒毒人员传播了法治信仰，培养了法治素养；同时也较好地帮助戒毒人员在法律的泥潭里及时走出，消除迷茫，感受浓郁的人文关爱，沐浴在法律的阳光下。 二、引进心理专业团队，心理帮扶化解心理问题 2016年7月8日，深圳大学心理与社会学院实习帮扶基地在深圳一所正式挂牌成立，该基地的成立旨在共同探索科学有效的心理戒毒康复模式。深圳大学心理与社会学院定期在每年的8月派员到场所开展心理咨询活动，助力场所开展心理矫治工作。双方通过组织开展戒毒人员个体心理咨询活动，从认知、情绪、情感与动机、能力与人格等方面介入分析戒毒人员的现状与吸毒动机，利用专业的心理知识进行心理动态调研，了解在管理活动中个体行为的原因，以达到进一步预测和控制个体的行为，进一步实现戒毒场所管理的科学化。目前为止，共30余名戒毒人员接受到了该服务。同时，通过个体的共性进行设置心理团体咨询互动的形式，以活动与调查相结合的模式对戒毒人员的心理动态进行深度调研，并形成比较详细的调研报告及有建设性的意见建议，截至目前，深圳大学心理与社会学院和深圳一所共合作开展了3次大型的心理团体咨询活动，参加活动的戒毒人员达300余人次,完成调研文章2篇，其中《强制隔离戒毒人员康复训练期心理健康状况及对策研究》在《广东戒毒矫治研究》刊登。此举为进一步提高场所教育矫治质量的强有力措施，充实了场所团体辅导的专业知识和技巧，为后续进一步有效地组织和实施心理矫治工作奠定了基础。 三、创新职业技能合作模式，开展实用技能培训 2017年4月28日，深圳市技师学院培训基地在深圳一所正式挂牌成立，该基地是深圳一所探索“专业戒治、科学戒毒”深圳特色的又一创新举措。深圳一所与深圳市技师学院联合办学，在戒毒人员中开设应急救护员、电梯操作员、珠宝鉴定师和电子商务等培训班，深圳市技师学院是由深圳市政府全额拨款的高等技工院校，深圳一所引进该服务，力求实现与市场需求全方位对接。同时，携手深圳市技师学院的专业教授、技能人才对戒毒人员的职业技能状况进行摸查，建立戒毒人员职业技能培训档案，实现精准培训，让广大戒毒人员们能够获取更多的就业本领，掌握“一技之长”和适应社会的能力，增强戒除毒瘾的信心和决心。2017年至今，接受职业技能培训的戒毒人员共100余人次，获证率达90%。通过与高校合作进行职业技能培训，促进了技术优势与丰富科研资源的相结合，进一步提升了戒毒工作的专业化、科学化、社会化水平。 四、科学运动康复指导，提升身体康复效果 2017年6月13日，深圳市社会体育指导员协会服务点在深圳一所正式挂牌成立。该服务点的成立，是落实戒毒人员康复训练规范化、科学化的第一步。在此基础上，深圳一所与深体协开展深度合作，为戒毒人员提供科学、便捷、高效的康复运动技能指导课程，通过运动教学、健康教育、自主锻炼、训练成果等活动，开展“体育有约”品牌服务活动，组织戒毒人员体育运动会或者趣味体育竞赛活动。目前为止，参加体质测试共1600余人次。还根据各大队的实际编排特色康复操，形成“一队一特色”。现时，参加排练的戒毒人员共200人，后续将在戒毒人员中全面铺开康复操的排练。同时，康复操的排练过程也是一种科学性的专业训练，能达到改善戒毒人员体质，帮助戒毒人员掌握身体康复训练常识，提高运动康复技能，促进戒毒人员心理成长，培养坚韧、耐挫意志，帮助戒毒人员适应社会生活的目的。此举构建了科学化、规范化的康复训练运行体系，真正实现场所科学戒治的理念。
【案例思考】
一、效果 （一）实现了教育康复工作向全社会延伸。深圳一所通过引入社会力量参与教育矫治工作，进一步实现了戒毒场所管理服务工作的多元化、多样化和多层次化，加强了戒毒人员与社会各方面的沟通，丰富了戒毒康复工作的内涵，拓展了戒毒康复工作的边界领域，逐步实现教育康复工作向全社会延伸触角。 （二）实现了教育矫治手段的柔性补充。融合社会化帮扶力量过程中，坚持平等、尊重、接纳的原则，采用心理引导、情感激励、说服教育等柔性方式，在一定程度上中和与糅合了在管理执法过程中的强制性硬性色彩，与刚性手段相互补充，有效弥补了场所教育矫治中的角色冲突。 （三）一定程度上缓解了警力不足的局面。社会各方力量参与教育矫治帮戒，分担了民警的管理教育工作量，将警力从过往较为粗放的教育模式中解脱出来，从而使他们有更多的精力发挥他们的专业优势，进一步细化执法管理，确保监所安全。 （四）有利于社会力量有效行使知情权与监督权。社会各方力量在教育帮扶过程中，真实看到了戒毒人员日常康复的方方面面，有利于查找并发现管理制度的不足，使场所不断完善、规范各项制度；同时，教育矫治社会化与社会群众的良性互动，改变了外界对戒毒所片面和模糊的认识，一定程度上消除偏见。 二、反思 （一）逐步实现社会化教育资源的“孳息”链条。尤其是在社会帮教、法律援助和物资支持方面，要常规性的开展戒毒人员所内法律指导、社会就业扶持和禁毒主题教育实践等活动。 （二）利用社会帮扶资源增强所内教育师资力量。适时转变观念，定期邀请社会各界专业力量对所内民警进行培训，以增加专业人才配备，切实提高教育矫治质量。 （三）推进社会化教育系统性衔接。要通过规整社会教育帮扶资源，为场所各项教育矫治工作的有序运行提供有效的思想、政策指导。同时，加强社会化帮教的沟通，促使戒毒教育矫治工作内外呼应，进一步推动教育矫治工作迈上新台阶。
