案例内容
【案例背景】
习近平总书记就禁毒工作作出重要指示强调，要坚持关口前移、预防为先，重点针对青少年等群体，深入开展毒品预防宣传教育，在全社会形成自觉抵制毒品的浓厚氛围。2017年，公安部禁毒局将江苏省南京市列为全国毒品滥用人体生物样本采集监测试点城市，从全市查处吸毒人员中随机抽取789人体样本采集和信息统计，从首次吸毒年龄来看，18到25岁年龄段开始快速增长。如果不加强预防教育，未来10年，90后很可能成为国内涉毒人员的主体。吸毒低龄化，禁毒教育迫在眉睫，只有将目前补救型的禁毒教育更为前沿化，让更多的青少年认识毒品，了解毒品并远离毒品，才能防患未然。
【案例基本情况】
（一）方案制定 1.项目名称：“与毒品说不”校园公益活动。 2.实施时间：2018年9月至2019年6月。 3.服务对象：南京地区在校中学生、大学生。 4.执行团队：江苏省南京市大连山强制隔离戒毒所、倍德公益困境儿童发展中心。 5.资金来源：本项目参与腾讯“九九公益日”共筹得善款19550.41元，捐款人次1009次，其中获得腾讯基金会配捐8922.23元。 6.建立专业宣讲团队：由从事多年戒毒矫正心理专家编写宣讲课件，进入南京市各中学校园，进行毒品危害宣讲，每场约90分钟，累计服务人数不少于6500人。 7.组织在校学生进入戒毒所实地参观。 8.合作团队简介：倍德公益困境儿童发展中心成立于2018年4月，发起人包括来自传媒、旅游、公益社团等各行业资深公益人。倍德公益主要服务范围包括困难儿童帮扶救助、困境儿童权益保障；强制戒毒、服刑人员子女帮扶服务；推进建立儿童应急保护机制等。自成立起，倍德公益先后开展志愿活动和众筹活动十余次，为困境儿童营造了安全无虑、充满关爱、健康发展的成长环境。 （二）方案实施 1.锁定新目标，一张蓝图绘到底。2018年9月29日，倍德公益“与毒说不”项目组及志愿者，前往江苏省南京市大连山强制隔离戒毒所参观学习，双方共同举行项目启动仪式，启动仪式后由戒毒所民警进行《与毒品说不》的禁毒宣讲，倍德公益的参与者对当前的毒品形势、戒毒方法有了直观了解后，双方讨论制定了后续的宣教方案。 2.谋求新形式，一门心思抓宣教。由戒毒所民警不定期到南京市各大中学、大学进行《与毒品说不》的校园宣讲。宣讲主要向同学们详细介绍毒品的种类、特征，结合典型案例向在场师生分析毒品给个人和家庭造成的伤害，并由民警通过PPT幻灯片播放禁毒公益广告，观看以包括当前禁毒形势、新型毒品种类、戒毒人员戒治反思和现身说法等现实案例视频短片，向师生介绍“什么是毒品”“吸毒的危害”“拒绝毒品诱惑的技巧”，受到师生的广泛欢迎，总计完成7个学校的校园宣讲，宣讲时间和地点依次为：（1）2018年10月19日，南京市第十二中学初中部；（2）2018年10月22日，南京市第十八中学；（3）2018年10月26日，南京信息工程大学附属中学；（4）2018年11月19日，南京市玄武高级中学（梅园校区）；（5）2018年12月17日，金陵中学河西分校；（6）2018年12月24日，中华中等专科学校；（7）2019年3月5日，南京林业大学。 3.推出新举措，一心一意求实效。先后邀请南京市建宁中学、南京市晓庄学院附属中学430余名师生代表走进戒毒所进行参观学习和开展禁毒教育活动。通过参观各个戒治区，让学生近距离感受戒毒人员日常生活，真切认识到一旦沾上毒品就得接受强制戒毒，在长时间内将会失去宝贵的自由。通过参观戒毒教育展厅，让大家充分了解毒品给社会、家庭和个人带来的巨大危害，学会对毒品说“不”。通过邀请戒毒人员现身说法，让学生们深刻体会到戒毒人员对原来美好生活的深深怀念以及自己染上毒瘾后的无限悔恨，告诉大家不要因为好奇、朋友义气等染上毒品。通过戒毒所民警的禁毒法制教育课，让学生们学会如何预防坏人进行毒品诱惑等知识，提高学生拒绝毒品诱惑的能力。 4.提升新目标，一以贯之谋创新。一是突出宣传教育抓共建。2019年3月20日，南京电视台《教育头条》栏目制作的“禁毒教育三人行”节目《警惕！新型毒品已“变装” 》正式播出。南京市大连山强制隔离戒毒所与南京鼓楼倍德公益困境儿童发展中心、南京市公安局禁毒支队禁毒大队共同参与了该节目的制作。节目中专家对当前毒品形势进行了分析，特别介绍了“可乐”“奶茶”“巧克力”“聪明药”等新型毒品的“变装”，分析了戒毒人员的年龄以及文化程度等情况，通过详实的数据和案例，告诫青少年要努力提升自身文化素质，提高对毒品的认知，建立正确的人生观、价值观，建立正能量的朋友圈，珍爱生命，远离毒品，千万不要吸食第一口，以免造成不可挽回的损失。二是突出教育服务抓延伸。2019年6月26日在第三十二个国际禁毒日来临之际，南京市大连山强制隔离戒毒所携手南京市司法局宣传处走进金陵法制惠民大讲堂，联合开展进度解毒普法宣传，以“与毒品说不——绿色无毒、健康人生”为题，向市民介绍了当前国际国内禁戒毒形式，以及毒品种类、危害和拒毒技巧。南京广电通过网络进行了现场直播。三是突出点面结合抓重点。2019年7月2日，南京市大连山强制隔离戒毒所康复指导科科长参与南京新闻广播电台《对话》直播间节目的录制，与主持人一起说禁毒、谈戒毒、话危害、讲案例、教防范，为青少年朋友进行禁戒毒宣传，同时还向听众朋友简要介绍了司法行政戒毒基本工作模式以及运动戒毒、经颅磁刺激戒毒项目的进展情况。 （三）实施成效 南京市大连山强制隔离戒毒所与倍德公益困境儿童发展组织合作开展的宣教活动共完成了7个学校的校园宣讲，2个学校的戒毒所实地参观，3次参加广播电视台节目录制。活动中收到学生投稿31篇，倍德公益项目组撰写禁毒宣传文章10篇，发表在倍德公益微信公众号及机构网站，阅读总计约4000人次。江苏荔枝新闻网、南京电视台、天天快报、今日头条、网易新闻等主流媒体对活动报道8次。这次宣教活动取得了一定的社会反响，得到了学校、禁毒办、戒毒所及社会各界的一致好评。
【案例思考】
（一）要围绕目标抓落实。此次公益活动利用腾讯“九九公益日”活动开启众筹，这一模式具有低门槛、多样性的特点，利用平台宣传，依靠大众力量，让更多人参与到活动中。短短的众筹时间内获得一千余人支持，说明这一公益项目在社会大众中的认可度之高，禁毒戒毒看似离普通人生活非常遥远，实则毒品就在我们身边，禁毒戒毒教育宣传得到社会大众支持，后续的家庭教育、学校教育才能更顺利地开展。 （二）要明确责任抓落实。《禁毒法》明确提出，教育行政部门、学校应当将禁毒知识纳入教育、教学内容，对学生进行禁毒宣传教育。公安机关、司法行政部门和卫生行政部门应当予以协助。此次公益活动以校园为宣教关口，针对青少年学生对毒品认知模糊，分辨能力差，抵抗诱惑能力低等特点，有针对性地设计宣教课件，让仍处在发展期的青少年深入了解毒品种类、危害，提高拒绝毒品诱惑的能力。此次活动针对性强，宣传方式多样，宣传力度大，真正做到了关口前移，预防为先，为今后在全社会开展禁毒戒毒宣传打下了良好的基础。 （三）要创新机制抓落实。禁毒戒毒宣教依然在路上，持续向社会各界传播禁毒戒毒教育知识是戒毒所和民警的责任和义务。此次宣教活动的主要对象是在校学生，主要通过戒毒民警走进校园和在校学生走进戒毒所的方式来开展宣教，今后的宣传教育要借鉴此次的成功经验，并把目光投向创新宣教机制，面对全社会，通过广播电视媒体、互联网等传播手段扩大宣传力度，让全社会广泛了解毒品危害及禁毒戒毒现状，提高全社会禁毒拒毒的意识和能力。
