案例内容
【案例背景】
江苏省女子强制隔离戒毒所（以下简称“省女所”）连续多年对解戒回归人员开展戒毒跟踪帮教工作。民警每月通过电话、微信、QQ等形式，为回归戒毒人员答疑解惑，提供帮助和支持。每年组织民警开展实地回访，了解掌握回归人员生活状况及戒毒操守保持情况，建立省女所解戒人员操守保持档案，引导她们重塑精彩人生。本案例是系统运用法律援助、帮困扶助、谈心谈话等措施帮助回归戒毒人员重新融入社会的典型案例。
【案例基本情况】
（一）基本情况 戒毒人员朱某，女，1969年出生，离异，小学肄业后零星打工，江苏省常州市人。2016年9月因吸食冰毒被强制隔离戒毒两年，2018年9月出所。 朱某与前夫育有一女，女儿同样离异，女儿认为自己婚姻不幸是因为母亲吸毒造成的，母女关系较差。朱某出所后再婚，夫妻两人与朱父共同住在朱父名下房产里。朱某丈夫在建筑工地打工，受人教唆染上赌博的恶习，不仅输光了家里的积蓄，还欠下十几万赌债。债主经常追债，焦头烂额的丈夫被人诓骗，签下合同将朱父房产抵押。因无力偿还赌债，房屋即将被拍卖，朱某三人无处居住。朱某出所后原有一份护工工作，后因债主追债失去工作，无经济来源。走投无路的朱某到处借钱，日常生活难以维系。 （二）方案制定 跟踪帮教民警在一次电话跟踪帮教时了解到这一情况，对此十分重视，联系相关科室，及时制定方案措施，帮助朱某解决债务纠纷，使其回归正常社会生活。一是积极与其沟通，稳定其情绪；二是牵头法律援助机构及后续照管工作指导站，为其解决债务纠纷和生活困难；三是开展帮困扶助工作，帮助朱某解决部分经济困难。 （三）方案实施 1.牵头后续照管，走访核实信息 根据江苏省后续照管工作的相关规定和要求，戒毒人员签订《后续照管服务协议书》之后，也就成为了提供后续照管服务的专业组织的照管对象，在操守保持方面遇到困惑的、有心理康复需求的、需要法律服务的、需要申请最低生活保障的、就业困难的，均可寻求帮助。省女所立即联系常州市后续照管指导站，牵头走访朱某及其家人，了解到朱某所反映的情况属实，因债务纠纷，夫妻二人无生活来源，朱父患糖尿病、高血压、胆囊炎等慢性疾病，需常年服药。一家三口日常生活难以维系且因担心房屋被拍卖，终日惶惶不安。 2.携手律师协会，申请法律援助 省女所长期与江苏省律师协会合作，在所内设法律援助工作站，为在所戒毒人员提供法律援助。依托这一平台，省女所与句容市司法局取得联系，提供专业律师咨询，按照属地原则，必须由朱某户籍所在地的法律援助机构指派律师进行相关法律援助。经由省女所牵头联系，朱某户籍所在地的法律援助中心受理了申请，指派法律服务机构对朱某案件进行法律服务。因赌债不受法律保护，故赌债无效，签订的房产抵押的合同也无效，朱某一家无需面临房屋被强行拍卖的困境。 3.汇报相关情况，申请困难帮扶 省女所定期开展帮困扶助活动，设立专项基金帮助家庭生活困难、未成年人子女失学的所内戒毒人员以及生活困难的后续照管对象。针对朱某的实际情况，省女所为朱某申请了帮困扶助金，安排民警将温暖送到朱某手上，为其一家解决燃眉之急。在此基础上，跟踪民警再次联系常州市后续照管站工作人员，努力帮助朱某夫妇寻求就业机会。 经多方努力，朱某运用在所内学习的服装质检技能，在常州某服装加工厂从事服装质检工作，丈夫在常州某家装市场送货。朱某感谢跟踪民警以及后续照管站、律师协会提供的帮助，各界提供的帮助让朱某一家走出困境，重新开始新的生活。
【案例思考】
（一）强化法律意识，提高防范能力 部分戒毒人员受文化水平限制，法律知识欠缺，会因上当受骗或贪图小利将房产作为抵押。一旦涉及房产抵押、担保、投资等，一定不能轻信，要有自身风险防范意识。戒毒场所应加大对戒毒人员《民法典》的解读与教授，更新强制隔离戒毒场所教育矫治教材《法制教育》内容，通过大量典型案例加强戒毒人员的法律意识。 （二）提高抗压能力，帮助融入社会 戒毒人员出所后，往往会面临来自方方面面的压力：家人的不理解、找工作的受挫、别人异样的眼光等等。因此，民警也应在日常戒治生活中尤其在回归教育中要加强对戒毒人员心理承受能力的锻炼，提高抗压能力，避免复吸的可能，从而帮助她们融入正常社会生活。 （三）传授职业技能，开启幸福人生 授人以鱼不如授人以渔，省女所常年与句容市人社局合作，定期开展职业技能培训班、SYB创业培训班、就业指导讲座、职业推介会、就业政策咨询会，就是为了让戒毒人员在回归社会后能够迅速找到自己的定位，通过劳动自食其力，巩固戒断效果。反复在戒毒人员中强化“劳动最光荣”“幸福是奋斗出来的”等理念，教会戒毒人员自立、自信、自强。戒毒所要将跟踪帮教制度落实落好，加强与后续照管站的合作力度，为戒毒人员提供就业、创业咨询和就业机会，引导戒毒人走上正轨，开启幸福人生。
