案例内容
【案例背景】
近年来,广东省司法行政戒毒工作在按照《禁毒法》《戒毒条例》关于指导社区戒毒和社区康复工作的具体要求,积极加强社区戒毒社区康复指导和支持工作,各强戒所通过建设社区戒毒(康复)工作指导站,实现社区与专业戒毒所的无缝衔接,努力延伸戒毒工作链条,不断提高戒毒工作效果。
【案例基本情况】
(一)实事求是,因地制宜 1. 选择工作站设立点。2016年9月和10月岑村所接收了从花都区分流的1196名戒毒人员。为达到工作成效最大化,岑村所计划在花都区选择吸毒人员相对集中的镇建立社区戒毒社区康复工作指导站。 2. 充分发挥社工机构的资源。2017年8月岑村所与花都区齐心社会服务机构共建了戒毒人员回归社会服务工作站,通过齐心社工的牵线搭桥,与花都区禁毒办取得联系,了解各乡镇工作站建设情况。 3. 建立社区戒毒社区康复工作指导站。经过与花都区禁毒办、狮岭镇镇政府与花都区齐心社会发展服务社的多次洽谈和实地考察,最后选定了禁毒工作示范单位的狮岭镇建立工作指导站,并向广州市戒毒局请示在狮岭镇建立社区戒毒(康复)工作指导站,市局批复后,于2017年8月10日与花都区狮岭镇人民政府签订合作协议,正式在狮岭镇挂牌成立社区戒毒(康复)工作指导站。指导站以共同协作的方式,为开展戒毒咨询、禁毒专干社工专题培训、禁毒戒毒教育警示活动、心理疏导、法制教育、戒毒效果跟踪调查等方面提供支持。 (二)多管齐下,环环相扣 1. 无缝对接 为防止戒毒人员托管漏管,做好戒毒所与社会之间的无缝对接工作,工作指导站社工提前三个月介入,对即将出所的戒毒人员开展出所前访谈;在每月的出所教育中开展社区戒毒社区康复动态管控、医保社保相关政策、知识和机构联系信息等内容的专题讲座。另外,多次邀请工作站的负责人、禁毒专干对花都区籍戒毒人员开展帮教座谈,介绍后续帮扶政策,搭建戒毒所、戒毒人员、家庭、社工和政府“五位一体”的互动平台。2017年7月,联合禁毒办、社区戒毒(康复)中心,举办了“拥抱童画·焕新回家”送亲情进所活动。 2. 提供心理咨询和就业指导 选派二级心理咨询师指导工作站中康复理疗室、心理咨询室的建设,对禁毒专干、社工开展专题心理培训,教授心理干预技巧、防范复吸的实用技能。 在做好心理疏导工作的同时,还需要利用社会公共资源帮助戒毒人员解决生活和就业问题。建立戒毒康复人员职业培训基地,加强就业信息互通共享,帮助其实现自食其力。 3. 跟踪回访 签订《社区戒毒(康复)出所帮教协作书》并挂牌成立“出所帮教延伸点”,与社区戒毒社区康复工作站联合开展解戒人员跟踪调查,做好典型宣传,并与当地派出所、禁毒办就吸毒人员管控工作开展座谈。 在“引进来”的同时,也要“走出去”。2018年4月,强戒所、禁毒专干、禁毒社工组成的联合小组,对2017年4月从岑村所解戒的罗某进行了回访帮教。联合小组通过面对面、心贴心的方式,针对就业、家庭以及人际关系情况对罗某进行引导,鼓励其遇到问题要及时向专干或社工求助,形成良好的沟通模式,坚定其戒毒信念。 4. 完善制度建设 联合购买服务的社工机构,选派1名社工常驻指导站,负责日常工作,记录戒毒人员诉求等。经过近一年的实践,在硬件设施、活动内容、台帐管理及人员配备方面的工作制度和方法不断完善。 5. 加强禁毒队伍建设 充分发挥场所的资源优势,对禁毒社工和专干进行专题培训,培育发展禁毒力量。教育矫治室两名业务骨干结合多年从事戒毒工作的经验和案例,介绍了吸毒人员心理状况、特征及干预技巧;社工在帮教工作中的安全守则和工作规范;禁毒工作实务等内容。 6. 开展禁毒宣传教育 联合花都教育局、花都民政局、当地禁毒办开展 “远离毒品,青春更精彩”毒品预防教育活动。教育矫治室两位民警结合动画、图片,以案说法、深入浅出的讲解了毒品的概念、分类及危害,禁毒法律法规,拒绝毒品的方法和毒贩的“六大毒招”。通过生动形象的毒品预防教育课、禁毒宣传展览、禁毒宣誓及签名活动,全方位、多样化地让参加活动的600多名师生了解吸毒的危害性,深刻认识吸食毒品对身体健康、家庭和睦、社会稳定所造成的严重危害,鼓励青年学生牢固树立“健康人生·绿色无毒”的理念。
【案例思考】
一直以来强戒所的工作重心均放在所内教育上,在社区戒毒社区康复工作经验不足,我们要进一步增强责任感和使命感,把握戒毒工作规律,为进一步提升社区戒毒社区康复规范化、信息化、社会化、专业化水平做出努力。 (一)提升社区戒毒社区康复专业化水平。针对指导站心理咨询师严重缺乏的现状,充分发挥场所专业力量的作用,定期开展针对社区戒毒社区康复人员偏激心理的康复训练、预防复吸心理救助等活动。 (二)利用信息技术服务社区戒毒工作。积极搭建“禁毒办—社区—戒毒场所—家庭”四位一体的宣传教育平台,设计一款将医疗资源、就业信息、心理辅导、心理矫治、法律援助和帮扶活动信息等社会资源纳入的APP,把指导站工作人员、戒毒人员和家属联系起来,积极发挥家属帮教作用。