案例内容
【案例背景】
强制隔离戒毒人员身在高墙之中，人身自由受到限制，在家庭出现困难时，往往因难以及时解决实际困难而出现思想波动，影响戒治稳定。作为司法行政戒毒机关，从以人为本、人文关怀的角度出发，应当在合法合规的范围内帮助戒毒人员解决实际困难，用真心去呼唤，用真情去感化，争取戒毒人员的思想认同和情感认同，从而提升教育质效。江苏司法行政系统后续照管站实现市、县、街道三级覆盖，集聚所地两方力量，统筹行政资源，有利于更加高效、便捷地开展教育帮扶工作，为戒毒人员顺利回归社会打下坚实基础。
【案例基本情况】
（一）基本情况 戒毒人员戴某，离异。戴某有一个17岁的女儿，与女儿同住。其本人在靖江经营一家海鲜饭店，客源和收入稳定。戴某受别有用心的损友蛊惑，走上吸毒歧途。因多次吸食毒品，戴某被公安机关认定为吸毒成瘾，被决定强制隔离戒毒，这也是戴某首次强制隔离戒毒。 入所以来，经民警持续教育，戴某充分认识毒品危害性，悔恨因吸毒给个人、家庭带来的负面影响，戒治意愿强烈，积极参加教育康复各项戒治活动，戒治成效良好。日常戒治中，戴某能够主动向民警汇报思想状况和戒治情况，总体戒治表现稳定可控。2022年2月的一天晚间，戴某拨打亲情电话时，出现情绪波动。夜间监控值守民警落实重点监控，发现戴某凌晨2点时仍没有入睡，卧床看书。民警当即来到戴某宿舍，与其短暂交谈后，督促其尽快休息。 民警在早点名后第一时间对戴某开展谈话教育，了解其中原委。戴某表示因家中房屋拆迁，担心因自己不在家中，自身合法权益得不到充分保障，同时也担忧尚未成年的女儿在拆迁后无地可住。戴某情绪上明显烦躁不安，出现入睡困难。在做好情绪安抚工作后，民警通过调阅戴某档案、查看亲情电话记录、联系戴某亲属等方式，了解到戴某家中已接到属地政府通知，面临房屋拆迁。民警观察发现，尽管进行了深入谈话教育，但因问题未得到解决，戴某仍是满面愁容，参加戒治活动时心不在焉。 （二）方案制定与实施 为帮助戴某妥善处置房屋拆迁事务，保障其合法权益，帮助消除负面情绪，减轻心理负担，确保思想状况稳定，戒治表现平稳。戒毒所结合戴某个人情况，制定针对性教育戒治方案并推进实施。 1.发挥所内戒治力量，打好教育稳控“组合拳” 针对戴某因家庭拆迁问题引发思想波动的情况，将其列入重点人员管控，因人施测。落实每日谈心谈话教育，了解戴某内心深处想法，并做好情绪安抚。安排戒治表现良好、与戴某相处关系融洽的戒毒人员做好帮助，及时向民警汇报戴某思想状况和戒治表现。民警根据戴某戒治状况因时因势调整管理举措，履行视频会见审批手续，安排戴某与家人进行视频通话，实现常态化疫情防控期间戒毒人员与亲属的无障碍沟通，帮其及时了解到家中拆迁的政策和进度，有效缓解戴某的担忧情绪。根据亲情电话拨打规定和戒治管理工作需要，适时安排戴某与家人电话沟通，在家庭温暖的抚慰下，戴某情绪明显缓和，戒治表现持续好转。戴某主动向民警汇报思想，表示感谢戒毒所和民警对自己的关心和照顾，一定遵守戒治规范，保持良好戒治表现。 2.加强心理健康辅导，打造情绪安抚“稳压阀” 所内心理矫治中心安排专业力量实施心理危机干预，对戴某开展心理咨询谈话，评估心理状况，帮助疏导不良情绪和减轻思想负担，并教授其调节自我情绪的科学方法，切实改善心理健康。对戴某进行心理健康辅导，运用心理学的理论和方法，与戴某建立相互信任的咨询关系，深入了解思想症结所在。通过填写心理健康问卷，科学评估戴某心理健康状况，指导其及时舒缓心理压力。运用亲情帮教的手段，让戴某能够及时了解家中近况，用家庭的温暖抚慰戴某的焦躁不安，促使其心理趋于稳定，帮助戴某建设家庭支持系统。 3.借助社会专业力量，送上法律援助“定心丸” 房屋拆迁补偿安置问题涉及法律法规，也涉及民生保障。对于戴某法律上的不解，寻找权威性强的专业律师予以答疑解惑。与戴某所在地后续照管部门取得联系，了解更为真实详细的家中情况，便于民警与戴某进行更有针对性的谈话交流和教育引导。后续照管部门加强与属地政府相关职能部门的联系，尽可能顺利完成房屋拆迁补偿安置事宜，争取让戴某家庭安定，确保戴某个人的戒治平稳和戒治质效提升。为保障戴某合法权益，切实维护司法公平正义，戒毒所及时与盐城市司法局联系，邀请专业律师为其开展远程法律援助活动。法援律师向戴某详细询问拆迁补偿安置实际情况和具体细节，对戴某提出的疑问答疑解惑，给出了专业的建议和解决方案，并为其讲解相关法规政策，告知依法享有的权利和应当履行的义务。法律援助过程中，律师从实践角度出发，以案释法，以例普法，引导戴某积极配合地方政府拆迁工作，早日享受民生工程福利。法援律师精准专业的解答让戴某吃下了“定心丸”，强化了遵规守法意识，提升了法治获得感和安全感。 4.依托后续照管力量，架起延伸帮扶“连心桥” 戒毒所主动对接泰州市司法局后续照管指导站，通报戴某家庭拆迁相关情况，积极争取工作支持。后续照管工作人员第一时间到戴某所在社区和家中实地走访帮扶，向社区通报了戴某正在所内强制隔离戒毒的实际情况，咨询了当地房屋拆迁补偿安置政策，详细询问了解戴某家人心理诉求，同时劝导戴某家属要依法依规积极配合地方政府拆迁工作，共享改革成果，为地方政府和戴某家人就拆迁工作搭建了良好的沟通桥梁。后续照管工作人员还与戴某亲属交换了联系方式，告知他们在遇到困难情况时，可以联系后续照管站寻求帮助，通过实际行动让戒毒人员及其亲属感受到了党和政府的关怀和温暖。 （三）实施效果 经过多方力量的不懈努力，戴某与地方政府拆迁办就房屋拆迁补偿安置事宜达成共识，签定了拆迁协议，顺利完成了房屋拆迁。拨打亲情电话得知女儿上学和生活起居未受到拆迁的影响，戴某心中的石头落了地，激动地向民警连连鞠躬表示感谢。民警教育戴某要珍惜美好生活，承担其应尽的家庭责任，进一步激发戒治动机，提升戒治成效，争取早日回归家庭，陪伴女儿的健康成长。戴某表示下定决心戒除毒瘾，不辜负戒毒所民警和后续照管站工作人员的辛勤付出。
【案例思考】
（一）强化责任意识，知责于心，夯实戒治管理根基 民警在日常戒治管理工作中，要注重收集戒毒人员戒治情况，以敏锐意识找准原因，落实戒情分析研判，制定针对性举措，及早化解，尽可能把苗头扼杀在萌芽阶段。 （二）注重人文文怀，担责于身，拓宽教育帮扶路径 在教育戒治工作中，既要应用推广科学戒治理论和技术，提升教育戒治的科学性和精准性。更要注重用心用情开展工作，用真心付出教育感化戒毒人员，促使戒毒人员改善认知，萌发善念，增强其戒治自觉性和主动性，激发戒治动机，从而提升戒治成效。 （三）加强所地协作，履责于行，提升融合发展质量 禁毒戒毒工作任重道远，需要结合全社会的力量去推动。统筹好所内外戒治力量，才能构建起融合发展新格局。加强与后续照管站以及地方政府职能部门的沟通联系，吸纳多方力量，共同提升教育戒治质效，帮助戒毒人员顺利回归社会，营造更加绿色健康的社会环境。
