案例内容
【基本情况】
2022年以来，南京市玄武区深入学习贯彻习近平总书记关于青少年教育、关心下一代等重要指示批示精神，按照全区“八五”普法规划和推进未成年人法治教育进课堂工作的总体部署，紧紧围绕“摸准区情、先行试点、中期总结、全面推广”四个步骤，深入推进未成年人法治教育进课堂工作。在推进过程中，紧密结合未成年人身心特点和法治需求，优选师资、精选课程、开展活动，探索形成了未成年人法治教育的有效路径，在实际工作中取得了良好的成效。
【任务措施】
（一）调查研究，摸准区情。为了全面把握全区未成年人法治教育总体情况，2022年初，区法宣办针对成年人、未成年人2个不同年龄层次的人群，分别制定了《玄武区未成人法治教育现状的调查问卷》，并在全区中小学师生、团员青年、女性代表、残疾人、以及各类弱势人群和优抚对象、社区居民等人群中广泛开展调查，累计发放调查问卷690份，收集各类意见建议近120余条。邀请区人大代表、政协委员、关工委成员、部分中小学校校长召开座谈会，进一步分析交流我区未成年人法治教育的目前现状，听取相关意见和建议，共收集提议20余条。经过梳理归纳汇总，最终形成了《如何在社会治理现代化提升中加强未成年人司法保护》的调研文章，为全区启动未成年人法治进课堂工作提供了详实的资料。 （二）制定方案，试点先行。在全面掌握区情的情况下，制定了《玄武区关于开展未成年人法治教育进课堂的试行方案》。2022年5月7日，对试点方案中课程的设置、师资的配备、内容的选择、周期的安排以及试点推动等内容，再次邀请相关代表进行专题研讨，进一步完善试点方案。最后，决定选取在全区具有代表性的科利华中学、南京理工大学附属中学、长江路小学、北京东路小学红山分校等4所学校开展试点，发挥其对各类学校的辐射和示范作用。试点工作开展后，法治副校长、校外法治辅导员、律师、教授等梯次跟进，通过讲台宣讲、“三微”播放、图片巡展等多形式教育，推动“法治教育进课堂”规范化、常态化、品牌化。在为期近2个月的试点中，共计针对学生开展36次法治教育，受众3000余人；针对老师开展14次沉浸式体验，受众400余人；通过微信群向家长推送60余篇法治信息，试点工作达到了预期成效。 （三）全面总结，巩固提高。2022年7月15日，区法治宣传教育领导小组召开会议，全面总结回顾试点工作，初步形成了一套具有玄武特色可复制可推广的成功经验。一是法治教育常态化。研究制定法治教育进课堂常态化制度化实施方案，量化工作内容。针对未成年人，利用学校的团队课、心理课或是放学后“兴趣课”时间，每月开设3次普法课，针对教师队伍，每月开设1次普法课；针对学生家长，结合“家委会”“家长会”召开契机，利用“家长微信群”平台开展《家庭教育促进法》等法律宣传，每月推送2次普法信息。二是教育形式多样化。针对未成年人的身心特点、认知接受度，采取“漫画读本”“情景剧”“模拟法庭”“宣传展板”“线上开放日”“网上说法”等形式，通过“互动式”、“沉浸式”的宣传手段，为未成年人及其监护人“送法”。三是队伍管理规范化。印发了《玄武区中小学法治副校长聘任与管理办法》（试行），对法治副校长的选聘，履职等方面做出了明确的要求。并形成了“四大行动路径、八个一活动”常态化工作措施，即普法行动、体验行动、关爱行动、关爱行动和一个系列座谈、一个学生社团、一次模拟法庭、一批实践基地、助力学校解决一个法治难题、解决家庭一个法治纠纷、一场圆桌沙龙、一批优质资源，使活动目标可量化、可操作、可实现。 （四）全面推广，强化保障。2022年9月14日，召开“未成年人法治教育进课堂”工作推进会，向担任全区44所中小学的法治副校长代表颁发了聘书，就全面开展此项工作进行了动员部署。随着工作的深入推进，家长云课堂上线，落实家长课程，建立远程法治教育，实现了法治宣传的即时、高效、全覆盖。首次尝试给教师上法治课，将未成年人司法保护、预防未成年犯罪工作在教师队伍中铺开，同时将教师是否学法用法作为教师年终考核的重要内容之一，与评优评先、职称评定等工作联系挂钩，有效地解决了融合度不高的问题。各部门各司其职，教育局负责法治副校长日常管理，对人才库实施动态调整，司法局会同教育局对法治副校长进行培训和年终考评，派出单位负责对法治副校长提供工作支持，帮助解决工作中的实际困难，确保工作有力有序推进。
【特点和效果】
一是法治教育队伍结构更加科学。从全区公、检、法、司等部门中精选出的131名法治副校长，在年龄层次上，既有出生于60、70年代的老法官、老检察官，又有90后刚参加工作的新生代力量；在文化层次上，有大学本科学历的人数占比达95%以上，通过国家司法考试的占比达45%以上；在工作经验上，既有获得全国荣誉称号的基层老法官、老检察官、老警官、省优秀律师，又有刚退休的老党员、老干部。实现了人员力量的新老搭配、优势补充，促进了队伍的稳定健康发展。 二是法治阵地建设得到全面加强。区检察院联合乐行公益法律服务中心，在紫金小营社区成立了青少年法治教育基地“向阳花工作室”，区法院联合区关工委，在孝陵卫街道铁匠营社区成立全国首家基层社区“少年法学院”，政法单位与社区、中小学共建4个法治教育活动阵地、1个校外法治教育基地，通过参与式、体验式的教育实践活动，使青少年在潜移默化中接受了法治教育，提升了法治素养。 三是法治教育成果逐步显现。2022年以来，共开展以《民法典》《未成年人保护法》《家庭教育促进法》《网络安全法》《交通安全条例》等法律法规宣讲300余场次，有64462名中小学生积极参加法律知识竞赛、制作法治小报、法治手绘画廊等活动，编著的《江苏校园安全报告》防治校园欺凌公开课，在全省多所学校线上播放，受众20余万人，取得了良好的成效。
