案例内容
【案情简介】
2020年7月，家住北京市延庆区某街道的王某某来到所在街道人民调解委员会，称放置在自家门口的花盆，在其不知情的情况下被某物业公司清理。王某某认为，自己按时交纳了物业费，物业公司有责任保障业主的财产安全，要求物业公司赔偿损失。随后，王某某找到物业公司要求协商解决此事，双方因赔偿问题未达成一致，故王某某申请某街道人民调解委员会进行调解。
【调解过程】
据王某表示，其不久前将自家盆栽放在了窗外，但是被物业公司移走，并清理了现场。调解员联系到王某某所在小区的物业公司经理，物业公司经理承认事件属实，并称王某某多次联系物业公司想要回盆栽，但是盆栽已经被物业公司作为无主物品进行了无害化处理，因此对王某某提出的赔偿要求并不认同，并表示愿意以调解方式解决此事。 随后，调解员将王某某和物业公司经理共同约至人民调解室展开调解。王某某陈述，被移走的盆栽自己已种植十余年，一直摆放在室内，因前不久家里装修，所以暂时移至一楼自家窗外，并不影响他人。物业公司陈述，业主将花盆随意摆放在公共区域，影响了其他业主的通行，存在消防安全隐患，而且在清理之前，物业公司已经张贴通知，要求其自行处理，但截至通知期限日期，并未有人理睬，才将花盆清理。物业公司表示，清理盆栽是担心大家互相效仿，都把自家物品摆放在窗外或楼道，会造成安全隐患。王某某听后辩解道，自己辛苦养的绿植，不仅能净化空气，还增添了绿色和生机，而且窗外是自家的公摊面积，自己有权利占用。 调解员听取双方的陈述后，明确纠纷的争议焦点在于盆栽摆放位置是否属于业主共有，王某某是否有权占用。 调解员采取分头调解的方式开展调解。首先，调解员跟王某某沟通，向其告知根据《中华人民共和国物权法》第七十一条规定：“业主行使权利不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益。”第七十三条规定：“建筑区划内的道路，属于业主共有，但属于城镇公共道路的除外。建筑区划内的绿地，属于业主共有，但属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外。建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房，属于业主共有。”因此，王某某窗外的空地属于业主共有，不能想当然地认为自家窗外的地方也属于自己，事实上王某某无权私自占用。 同时，调解员强调，根据《北京市物业管理条例》第二条：“本条例所称物业管理，是指业主通过自行管理或者共同决定委托物业服务人的形式，对物业管理区域内的建筑物、构筑物及其配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护环境卫生和相关秩序的活动。”该物业公司属于上述“物业服务人”，受全体业主委托对物业管理区域内的相关场地进行养护、管理，维护环境卫生和相关秩序。根据现有事实和证据，该物业公司对摆放在公共区域的花盆进行及时、必要的清理，是为了维护共同的生活环境和消防安全，而且在移走盆栽前，已经采取张贴告示等方式向王某某作出了通知，所以不应当承担相应的赔偿责任。王某某听到调解员细致释法后态度有所缓和。 另一方面，调解员转向物业公司单独了解其真实想法。物业公司表示，小区面积大，有33栋居民楼，部分居民将花盆摆放在楼外，尤其是冬天，植物枯萎、只剩光秃秃的花盆，特别影响美观，其他业主也经常向物业公司反映该情况。为了邻里和睦，物业公司出面将花盆移走、处理，不仅美化环境，而且避免堵塞消防通道。调解员表示，物业公司的行为没有错，但是针对不同居民，一定要耐心解释、加强沟通，只要物业公司解释、沟通做到位，业主会理解和配合。 最终，在人民调解员多次劝说下，双方坐到了一起。物业公司向王某某表达歉意，并表示此前在解释、沟通等方面的工作确实有欠缺，以后一定会多多注意。王某某也欣然接受，并表示自己今后不会再私自占用公共区域。
【调解结果】
经过人民调解员耐心细致的工作，最终双方达成一致意见: 1.王某某承诺今后不在公共区域摆放个人物品，共同维护居住环境整洁。 2.物业公司承诺今后开展工作一定会更加注意方式方法，并且会更加注重小区绿化，让大家拥有一个更加绿色健康的生活环境。 双方握手言和，并对调解结果表示满意。
【案例点评】
现实生活中，物业纠纷的成因多种多样，不少纠纷并非由一方造成。在调处物业纠纷、邻里纠纷时，仅针对纠纷一方做工作是远远不够的。比如邻里间楼上楼下漏水、扰民等纠纷，仅靠单方力量往往难以解决全部问题。因此，在调解时除应坚持依法化解矛盾的原则外，还应注重听取纠纷双方、甚至多方的各种意见，共同寻找解决问题、化解矛盾的有效途径，使问题得以切实解决。 作为“枫桥经验”的重要组成部分，人民调解在社会治理方面发挥了极其重要的作用。人民调解是在中立第三方主持下进行的纠纷解决活动。在街道人民调解员于法于情于理的调解下，双方当事人在自愿、平等、友善、互谅的基础上彼此退让、达成协议、化解矛盾，有助于构建和谐社区。
