案例内容
【基本情况】
“八五”普法以来，无锡市锡山区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，结合“法润锡山·2023春风行动”，积极开展“春风绿岸·助企稳岗”系列主题活动，坚持以企业需求为导向，深化法治宣传助企、法律服务惠企、调解纠纷护企，以法治护航企业稳岗就业，推动法治化营商环境向优发展，努力为企业持续健康发展营造良好的法治环境，
【任务措施】
（一）细分服务领域，开展靶向普法。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，联合工信局、工商联等部门印发《关于开展“产业链+法律服务”行动的实施方案》，制定《电动车产业链法律服务产品手册》，组织辖区名优律师事务所成立电动车“产业链+法律服务”联盟，并逐步辐射全区17条特色专业产业链，推出4项产业链法律服务产品，提高法律服务效能。针对电动车企业知识产权侵权案件多发情况，聘任“两车”（电动自行车、电动摩托车）行业首席法律咨询专家，通过法治宣传、政策解读协助企业解决生产经营中遇到的困难及问题，助力企业防范法律风险。组织法律服务人才库律师开展“公共法律服务进园区”行动，按照“一企一策”提出个性化建议，形成“移动普法站点”，提供即时法律咨询。主动对接区“产业集群+特色专业园区”发展战略，制定出台园区法律服务清单，通过设立园区公共法律服务中心、成立律师服务民营企业咨询团等模式，为园区发展提供“组团式”服务。2023年以来，共提供法律咨询、诉讼代理等服务70余次。2家区属名优律所分别与无锡知识产权协会、锡东新城青年商会等5家工商联所属商会建立对接协调机制，开展“律护企航”法律服务活动，在全区63家小微企业设立由律师法律顾问担任的“律护企业”联络员，通过“一对一”定向结对及时提供法律咨询、法治体检、法律讲座等“一站式”法律服务。 （二）搭建服务平台，助力惠企便民。聚焦新业态新就业群体法律需需求，推动辖区律所党支部与无锡东站网约车司机党群服务e站“结对共建”，推出网约车“法治起航”法治宣传定制课，针对网约车司机普遍关心的交通事故侵权、劳动权益保障、职业伤害赔偿等方面问题，开展宣传咨询服务，以“菜单化”模式长效服务网约车司机群体。依托户外劳动者爱心驿站、外卖送餐行业工会职工服务阵地开展法律咨询、政策宣讲等活动，2023年以来，律师事务所律师走进户外劳动者爱心驿站7次，累计解答外卖小哥法律咨询30余次。加强与锡山区“锡农荟”电商平台合作，邀请律师走进锡北镇杨氏草莓园直播基地，实地了解直播基地的发展、运营情况以及对自身直播带货时的烦恼与困惑，围绕特色农产品与直播电商在融合发展过程中可能出现的法律问题以及如何解决给出了7条专业法律意见。聚焦茶产业发展的法律需求，在东港镇设立“法护茶香”司法服务示范点，围绕涉茶合同订立、劳务用工、土地租赁中的法律“盲点”，提供“全链条”风险提示和防范提醒，以法治方式帮助茶企擦亮“金字招牌”。 （三）整合服务资源，推动解纷纾困。大力推广“苏解纷”、锡山司法智慧法务平台等线上法律服务申请平台运用，提供人民调解线上预约选择，线上解答企业、个体工商户的法律咨询，为企业带来便捷高效优质的法律服务。积极构建多元调解体系，加强商会调解，将商会民商事纠纷纳入法律服务“绿色通道”，选聘商会法律顾问作为调解员参与调解工作，通过主动上门、现场坐诊等方式为企业提供律师调解服务。打造法律援助高速通道，对农民工请求支付劳动报酬和工伤保险待遇的，免予审查经济状况。通过“援调对接”，对不愿调、调不成的案件，快速为农民工办理法律援助，保证案件迅速进入起诉环节，及时为受援农民工挽回经济损失。统筹资源调处矛盾纠纷，联合多部门在全区范围内深入开展企业矛盾纠纷排查化解专项活动，通过排查实现关口前移，做到提前介入，一旦发现重大、重要、涉稳矛盾纠纷，第一时间开展研判分析并预警上报。针对劳资纠纷，打造“家门口巡回服务圈”，通过驻镇劳动争议仲裁巡回庭高标准高速度处理劳资问题，促进企业依法经营，为企业员工权益保驾护航。依托位于东港镇的全省首家镇级信用修复辅导工作站，积极探索“司法行政+信用修复”新路径，为部分失信企业定制“一企一册”帮扶措施，提供法律培训、合规用工等服务，帮助企业加快修复失信行为。
【特点和效果】
一是组建助企团队，提高法治宣传实效。充分发挥示范引领作用，在普法宣传活动中选树一批政治坚定、业务精湛的法律服务工作者先进典型，以此激励更多的法律专业人士加入“送法进企业”的队伍中来。同时，建立法律服务企业长效机制，将法律服务团队工作模式和本次活动中涌现出的经验做法和典型案例予以推广，将普法宣传进企业工作作为一项持续性工作来抓，为服务经济高质量发展发挥司法行政力量。结合企业法治体检中遇到的诸多问题，紧扣投资设立、经营管理等环节的法律需求量身定制普法课程，切实提高普法宣传的精准性。2023年以来，发放宪法、民法典、长江保护法、安全生产法等普法资料1000余份，开展法治体检60余次，解答法律咨询200余人次，组织涉企矛盾纠纷排查32次，开展法律服务进园区23次，镇村法律顾问在企业发展经营领域提出法律意见和建议共计46条。 二是搭建惠企平台，强化法律服务供给。突出“稳企稳岗”，进一步夯实惠企便民法律服务基础。建立行政执法监督深入企业常态机制，在全区9个板块分别建立1至2个行政执法监督企业联系点，选聘企业、人大政协、法律顾问等代表委员担任特邀行政执法监督员，关口前移强化对涉企不当行政行为及违法行为的督办、纠错；推动“援法助企”小微企业法律服务站实体化运行，设置小微企业法律服务专项联络员，联系法律顾问提供劳动用工、合同履行、矛盾调处等方面的“一站式”法律服务。 三是优化护企制度，维护合群众法权益。加强法律援助力度，畅通农民工和困难员工法律援助“绿色通道”，精准对接企业困难职工有关劳动争议、家庭纠纷等方面的法律援助需求，将法律援助情况纳入公共法律服务考核评估机制，实现应援尽援优援；加大多元解纷，发挥矛盾纠纷多元化解机制服务企业效能，重点聚焦“新业态”劳动者面临的维权困境，加强商会民商事、劳动争议等行业性专业性调解组织建设，探索打造新业态纠纷特色调解品牌，助力涉企矛盾纠纷的闭环治理、多元化解。
