案例内容
【基本情况】
随着连队群众生活水平提高，思想观念进步，职工群众对法律的需求也越来越迫切：产生矛盾纠纷如何依靠法律维权？在连队决策中自己承担着什么角色？在这种环境下，法治连队建设成为群众利益、需求和幸福的保障。“八五”普法以来，新疆生产建设兵团八十三团一连坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平法治思想，牢固树立“一手抓发展，一手抓法治，坚持两手都要硬”的指导思想，通过扎实开展依法治理工作、建立健全民主管理制度，加强民主监督等多种有效途径，极大地增强连队干部群众的民主法治意识，形成连队各项工作民主化、法治化和规范化的良好局面。
【任务措施】
（一）建立和完善组织机构、规章制度，促进连队管理制度化。一连从建章立制入手，夯实民主基础，从根本上取信于民。结合自身实际，依据《宪法》和相关法律法规，制定《连队自治章程》和《连队职工公约》，把连队的管理事项用规约的形式固定下来。根据自治章程的规定，建立了连队职工代表大会为决策机构，以投标表决形式选举出的连队议事监督委员会是连队的议事监督机构，以连队党支部为执行机构的组织形式，形成凡涉及一连工作的大事，均由议事机构进行讨论，拿出实施方案，经决策机构研究决定后，再由执行机构组织落实的工作程序，保证连队治理有理有据，实行“四议两公开”制度，确保连队整体功能的发挥和运行的规范。 （二）加强法治宣传教育，积极开展依法治理工程。在开展民主法治连创建过程中，一连将法治宣传教育作为创建的基础性工作，以创建“平安连队”为载体，以依法治连、以德治连、村民自治为目标，有的放矢的开展法治宣传教育，使普法工作与社会综合治理相结合，在广度和深度上推进了法治创建步伐。一是紧抓“领导干部”这个关键少数。两委班子成员带头学法，自觉增强依法办事的意识。两委在每年年初制定工作计划时，优先将年度学法内容列入计划之中，不仅在年度工作中开展普法活动，两委成员还带头学法，按照计划学习《宪法》 《民法典》 等法律法规，通过学习法律知识，一方面保证两委决策的合法性，另一方面也提高了依法解决纠纷的能力。其次，营造尊法学法守法用法的氛围，连队每周定时利用广播宣传与职工群众息息相关的法律知识，同时还利用板报、标语、横幅、微信等方式开展普法宣传，宣传方针政策、法律法规，并定期更换内容。再次，注重抓好连队居民的普法教育。两委成员通过带头学法，带动广大职工群众学法。连队两委每年利用冬季职工培训的契机，组织职工群众学习法律知识，通过不断的学习，职工群众学习了《宪法》《民法典》《道路交通安全法》等与职工群众密切相关的法律，还学习了预防火灾、预防一氧化碳中毒、预防电信诈骗等安全知识，通过法律知识的学习，广大职工群众明确了自己的权利，也知道了自己的义务，更提高了安全防范意识，连队近几年无刑事案件及治安案件发生，也无上访事件。二是丰富法治文化载体。在连队门口修建法治小广场，将军垦精神、军垦文化和法治文化相结合，引导职工群众自觉遵守法律法规，履行法定义务；在连队建成公共法律服务工作室，设有固定场所，场所配备办公桌椅，电话、电脑、打印机等，有法治宣传资料存取架及展示栏，放置常用的宣传资料。实行制度上墙，设有连队法律顾问公示牌，公示公共法律服务监督、投诉电话及“12348”兵团公共法律服务热线、兵团法网网址、兵团掌上“12348”微信公众号等。门口悬挂统一的公共法律服务工作室名牌。为群众提供便捷法律服务，打通公共法律服务“最后一公里”；修建连史馆，馆内收集整理了珍贵历史图片130多幅、文物120多件、资料6万字。展示了军垦战士初到新疆兵团83团时在戈壁上屯垦开荒的见证，反映83团一连风貌和发展，宣传习近平新时代特色社会主义思想及习近平法治思想，不仅丰富了老百姓的精神文化生活，还宣传了法律法规，为依法治连创造良好的氛围。三是大力开展“法律明白人”培养，在两委中培养“法律明白人”2人，明确、强化“法律明白人”的主要职责，积极组织“法律明白人”开展法治宣传、化解矛盾纠纷、提供法律服务等工作，充分发挥“法律明白人”在基层社会治理中的示范引领作用，让基层群众也能享受到优质的法律服务。四是积极开展“冬季法治大培训”，组织连队职工群众参与法治学习，提高法律素养，养成自觉守法的意识，形成遇事找法的习惯，培养解决问题靠法的意识和能力，不断推动法治连队建设。 （三）及时介入、加大矛盾纠纷调处力度。八十三团一连积极探索新形势下矛盾纠纷预防化解的途径和方法，通过整合力量、强化联动、统筹资源，持续推进矛盾纠纷高效化解。一是全面推进调委会规范化建设，通过对调委会梳理、查漏补缺，对外观标识和内部工作制度进一步规范和完善，做到“五落实、六统一”；二是建立基层人民调解工作的考核奖惩机制。建立科学有效的人民调解工作考核奖惩机制，实行年度量化考核，把开展人民调解工作情况与调解人员的绩效挂钩。三是加强人民调解员专业培训，提升人民调解员的业务素质和工作能力。通过学习法律法规，交流调解经验，力求调委会成员在不断提升业务能力的同时积极加强自身工作方式方法的创新，打造基层调解新亮点，充分发挥人民调解在化解社会矛盾纠纷中的“第一道防线”作用。真正将矛盾纠纷化解在萌芽状态。近年来，连队未发生一起民转刑案件。
【特点和效果】
构建和谐的连队环境是两委成员共同的目标，两委成员深切的意识到，连队职工法律素质提升了，依法办事的意识就增强了，就会自觉拿起法律武器保护自己的合法权益。而深入开展法治宣传教育，弘扬法治精神，提升法治意识是推进连队法治建设的有力抓手。通过不断的普法宣传工作，连队的矛盾纠纷大幅下降，全民法治意识大幅提升，形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围，为推进“法治团场”营造良好法治环境。
