案例内容
【案例背景】
为有效掌控戒毒人员日常行为规范、思想动态、身体健康等情况,做到对戒毒场所出现的问题及早发现、及时反馈,并能快速有针对性地进行处理和解决,提高戒治成效,广州市潭岗强制隔离戒毒所借鉴社会网格化管理经验,制定《网格化管理细则》,推行网格化管理,其涵义在于以戒毒人员宿舍为基本管理单元设立联邦互保小组,由民警直接管理,建立起“权责明确、条线清晰、节节相连、分工合作、责任到人”的管理模式,对行为异常戒毒人员做到提前预防、及早介入、处理得当、化解隐患的效果,为维护场所的安全稳定、提升教育戒治成效起到重要作用。
【案例基本情况】
戒毒人员李某,男,24岁,第二次强戒,入所时表现良好,做事勤快,踏实肯干,与其他戒毒人员相处融洽,无违纪行为。但是留队不久,李某出现睡眠过少、排便不畅、胃口较差、情绪低落,不与他人沟通,精神状态异常的情况。 (一)民警及时介入,了解实情上报大队 接到李某所在网格化管理小组组长梁某反映的问题后,其宿舍包干民警立即启动网格化管理程序,以询问李某近期值班感受为切入点展开谈话,验证组长反馈信息真实性和事发程度。 在整个谈话的过程中,李某始终眼神飘忽不定,回答问题吞吞吐吐,语无伦次,答非所问。民警跟他聊到戒治过程中有无困难时,李某重复道,“我什么也做不好,什么也不会做,有很多东西要学,我都学不会,到现在(戒治这么久了)还没有那种意识”;当民警聊到李某家人的时候,其回答,家人都很关心他。民警说,“以后你要早点出去,找份工作,娶妻生子,还要好好孝敬母亲,是不是?”李某回答:“我什么都要做,什么也不会,什么都要学,我这样的不适合结婚”;聊天的过程中,李某还吱吱唔唔冒出一句话:“汶川地震死了那么多人,哎……” 鉴于以上谈话内容和李某的反应,民警立即向大队领导汇报了整个谈话过程和自己认为存在的问题。 (二)多方收集整理信息,综合分析问题根源 为从侧面了解更多的信息,包干民警找网格化小组组长和成员了解情况。与网格化管理小组成员钟某、陈某、冷某、苏某、梁某分别单独谈话了解后得知:李某近期的不同寻常还有很多,比如拒绝与他人交流,开始关注拨打亲情电话日期,突然向他人议论人生哲理,甚至不清楚自己睡觉的床铺和岗位等。 收集信息整理后,民警做出初步判断,一是可能因为李某抗压能力较差,因为组长在小组室务会上批评了他,所以无法承受压力,精神崩溃;二是怀疑李某可能是遇到某件事,或听到某些话,领悟到某种人生世界观,有些想不通,导致其内心情绪的紊乱;三是李某开始关注拨打亲情电话时间,说明迫切希望想和家属通话,可能是近期与家属接见的过程中,出现一些状况。 (三)安排专人监护,排查病史书面汇报 大队收到包干民警反应的问题后,迅速组建管教线调查小组,立刻采取行动,从多方展开系列调查。首先,为保证李某的行为安全,大队决定暂时由其他值班员代替李某的夜晚值班岗位,并安排网格化管理小组成员陈某和冷某对其进行全天候看护。其次,与医务所联系,查找李某入所时的健康档案,查看健康档案体检报告中记载的李某的病史情况,查找并确认李某近日是否有就医经历和服药登记。再次,追踪李某第一次戒毒时期的民警,了解李某当时的行为表现,排查其是否出现过类似情况。最后,联系李某家属,了解其家庭情况、在外的精神依托、生活作息、入所前行为表现、近期家中有无重大变故、上次家属接见详情等。 同时,民警详细整理李某行为异常情况的书面材料,并上报所教育科室和管理科室,申请教育矫治中心专业心理咨询师介入。 (四)积极联系家属,解决问题回归正常 在多方调查均无效果的情况下,民警多次与李某谈话,引导其如实汇报心理状况,通过耐心的谈心谈话教育,他终于说出心声:原来李某在外有网络借贷行为,而上次家属会见时,母亲将家中遭遇网络借贷被催债的情况转达给李某,本来就内向的李某产生心理负担,担心自己的借贷行为会影响家人,也为以后如何还贷而焦虑不安。得知此情况后,民警立即与李某的他亲属取得联络。李某兄长称,李某在家中最小,由爷爷奶奶抚养长大,亲属对其宠爱有加,导致李某抗压能力较差,而李某以前也曾有过受到刺激做出过激行为的经历。另外,李某兄长表示愿意在下个会见日来所进行亲情帮教,也会帮李某跟进贷款还款事项。而后,大队安排李某和家属通电话,哥哥姐姐在电话里安慰李某,让其不要将贷款的事情太放在心上,要把心思放在戒毒上,并劝导李某要好好改造,家人都等他回来。自此,李某心结打开,心态有所转变,作息也回归从前,生理和心理逐渐恢复正常。
【案例思考】
推行“网格化管理”,包干民警能落实“权责明确、条线清晰、节节相连、分工合作、责任到人”管理模式要求,我们有如下几点体会: (一)放网准确,民警亲自挑选联帮互保小组组长。民警须对自己包干宿舍所有成员全面了解,自行挑选认为有责任、有能力的联帮互保小组组长,准确铺开管理网格。 (二)盯网到位,民警要及时对小组重点戒治对象开展谈话。包干民警的对本小组的重点戒治对象、违纪人员、以及思想动态不稳定戒毒人员以及病号及时进行谈话教育,做到时刻盯紧网格动态。 (三)收网及时,侧面收集信息体现单位网格化作用。小组成员互相掌握基本情况,思想动态和生活规律,及时反馈问题情况,充分发挥好整体网格化信息员作用,遇到问题及时收网,全面分析无漏网。 (四)管网有序,民警重点监护指定责任网格。有针对性的汇报、接收信息,民警亲自受理,有助于做出快速反应和开展下一步工作,进而避免问题发酵升级,保证责任网格有序开展作业。 (五)管理网格小组突出责任制,加快网格网速、提高网格覆盖是取得实效的保障。网格化责任制是民警直接管理的主要制度,网格建立完成,如何 “提高网速”和 “拓展网面”是管理网格管理取得实效的重要保障。