案例内容
【基本情况】
开展法治团场创建目标是：深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧扣“保障社会公正、促进社会诚信、维护社会秩序”三大重点任务，着力加强组织领导，坚持改革方向、问题导向，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。一是明确提出了“2020年基本实现以社区小区为核心区域的法治化，到2025年全团经济生活、政治生活、文化生活、社会生活的法治化水平全面提高”的法治二十二团建设长远目标。紧紧围绕全面建设法治兵团的目标要求，通过党政主要负责人履行推进法治团场创建第一责任人职责，围绕深入开展依法行政、建章立制，党委班子带头示范创建和推广，营造良好的团场法治氛围，促进团场在全面依法治团的法治化轨道上各项事业不断深入发展。二是二十二团党委领导全面依法治理将团场体制机制更加健全，职责更加明确，也是依法行政的治理体系的重要载体的体现，进一步提升依法行政的能力和水平，也是《法治兵团建设实施纲》中的一项重要内容体现。也是将远期规划与近期推进有机结合，为努力建设法治二十二团首个小区，为富裕美丽幸福二十二团“亚泰社区样板”提供了法治保障。
【任务措施】
（一）党政主要负责人切实履行推进法治团场创建第一责任人职责 二十二团党委召开依法治团场会议，牢固树立“四种意识”特别是核心意识、看齐意识，把法治工作列入团党委的重要议事日程。制定法治规划和工作要点。为加强法治宣传力度，成立全面依法治团委员会，团党委书记政委担任领导小组组长，其他党委常委任副组长，同时制定了党委中心组学法制度。在建设法治小区建设过程中，与文明二十二团、平安二十二团创建同步谋划、同步实施、同步推进。一是以法治彰显文明。在文明小区创建中，注重让法治成为塑造小区文明的刚性准则，团场党委还成立了由各部门优秀骨干人员组织开展法治宣讲，充分发挥法治宣讲团在法治工作中的重要作用。做到普法和依法治理工作年度有要点，阶段有安排，年终有总结。 为全面推进团场法治工作创建，保障法治工作稳步推进，按照《法治兵团建设实施纲要》及团场深化改革新的机构改革要求，二十二团党委全面依法治团委员会，建立了执法、司法、守法、普法协调工作小组，做好建章立制工作，全面加强委员会对团场法治工作的全面指导和实施。为确保法治团场创建工作有序开展，团场党委每年把法治工作所需经费纳入团场财政预算，予以经费保障，确保法治团场创建各项工作的正常有序推进开展。 团场党委主要负责人在推进法治团场创建过程中立足全面落实依法治国基本方略的新要求，满足团场职工群众对法律需求的新期待。党委中心组深入宣传学习习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略和中央依法治国委员会有关会议精神。按照要求聚焦关键少数，将法治建设和法治教育纳入了领导干部学法、用法作为法治团场创建的一项重点工作，二十二团为了将法制创建活动开展好，在二十二团亚泰社区开展了法制小区的创建活动。法制小区结合《宪法》《刑法》《民法典》《合同法》《劳动法》《妇女儿童权益保障法》《电信诈骗》《农民工工资支付条例》等多部法律内容。在团场深入开展多层次、多领域的依法治理工作，依法加强环境整治、疫情防控、城镇化服务管理工作，着力提升全团职工群众的法律意识和法律素质。 加强干部作风建设和提升依法办事、依法解决问题的能力素养，增强法治促稳定、促发展、促和谐、惠民生的功效。 （二）聚焦法制小区建设，服务保障法治团场经济社会高质量发展 二十二团雅居苑法治小区的建设，是我团市域社会治理现代化试点小区，是在团党委的正确领导下，各部门相互配合下建成的试点单位，是二十二团党委坚持和发展习近平法治思想、依法治国、依法治疆、依法治师市的重要抓手，为进一步推动依法治团打下坚实的基础。 首先，进入小区的道路旁的这十块展板，是根据长期以来十分重要的工作而专门定制的，是必须常态化开展的工作，它包含了习近平法治思想，习近平依法治国理论精髓，是十八大以来，党和国家领导人高瞻远瞩，为建成和谐、美好的法治国家提出的新战略、新思想。在随后的九块展板，他们分别是枫桥经验展板、民法典时代、弘扬宪法精神、社会治安综合治理、扫黑除恶专项斗争、推进市域社会治理现代化、预防范电信诈骗、珍爱生命拒绝毒品、崇尚科学反对邪教的展板，这十块展板临街而立，即是我团重要工作的一种积极展示，也是群众关注的各项工作大力宣传。 进入小区的法制宣传阵地， 是二十二团雅居园小区外以案释法休闲区：设置八块以案释法展板，通过讲解发生在身边的真实案例，向居民普及法律知识，让居民在案例中学会利用法律武器保护自己。是团党委筹划安排，集合党办、党建办、社总办、司法所、派出所等部门力量共同打造的法治阵地，正面是根据“谁执法、谁普法”总要求，结合部门法治宣传实际制作的展板，形成了具有二十二团特色的法治宣传阵地。背面是民法典宣传展板，它们结合民法典内容，根据我团近来年发生的实际案例，深度解析民法典中婚姻编、侵权编、遗产继承编等，具有非常强的教育意义。 小区内还分别设有1.法治凉亭（枫桥议事亭），团场在居民区设置议事亭，这里既是居民休闲的场所，也是社区学习、践行枫桥经验的阵地。社区发动和依靠群众，发挥专、兼职人民调解员力量，利用议事亭为居民提供法律服务、调处矛盾纠纷，坚持小事不出社区、大事不出团场。截至目前，社区共调处居民间各类矛盾纠纷68起，其中过半纠纷在这里调处，既解决了矛盾纠纷，又不伤邻里和气，取得了良好的效果。2.生态区：此处绿树成荫、风景怡人，总书记讲，绿水青山就是金山银山，团场积极打造绿色家园的同时，在此处设置生态环境法治宣传，让居民在享受秀美环境的同时，接受法治的熏陶。3.防疫区：此处为防疫重点区域固定核酸检测采集点，在此重点宣传防疫相关法律知识，让居民感受到团场、社区依法防疫氛围，培养居民懂法、守法的意识，积极配合社区各项防疫措施。 我们宣传，不仅局限于展板宣传，还有丰富多样的流动宣传，小挂件宣传，让法治教育多方位展示，贴近群众生活，让辖区居民群众在日常生活中接受法治熏陶，潜移默化植入法治思想。现在亚泰社区法治小区建成已两周年了，小区居民的法治观念转变了，法律意识增强，学法用法的积极性在不断提高。如：电信诈骗、邻里纠纷、婚姻家庭、治安案件等现象较往年明显减少，居民之间呈现出和谐共处的良好局面。 （三）聚焦依法行政，做好化解社会矛盾纠纷工作 二十二团党委在法治团场创建过程中始终以贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和落实兵师党委关于有效化解社会矛盾纠纷相关工作为指引，始终坚持源头依法治理，找准容易引发矛盾纠纷的重点环节，依法依规进行处置和正确引导，让职工群众依法合理表达诉求，从根源上依法解决矛盾纠纷，减少矛盾的产生。 聘请新疆凤兴律师事务所两名专职律师作为团场法律顾问，确保团场在依法行政的轨道上正确履职，确保各项工作依法合规顺利开展。 全面加强法治团场创建所需的法治文化阵地建设和团场公共法律服务建设。在二十二团亚泰社区的雅居园小区和巴扎市场都设立了法治文化宣传阵地，推动形成自觉学法、守法、用法的良好法治社会环境。在二十二团社区司法所、亚泰社区、六个基层连队共设立了8个公共法律服务工作站，全面满足职工群众对法治的需求。坚持以改革推动法治，在改革中完善法治，在先行探索实践中形成了一批法治建设特色亮点。紧紧围绕“推动发展、服务民生”这一主线，注重以问题为导向，不断创新推进各领域法治建设。
【特点和效果】
通过二十二团法治团场和法治小区的创建工作，党政主要负责人切实履行第一责任人职责，提升党委班子一般人的法律意识和法律素质，常态化深入的学习法律法规，对法治团场、法治小区创建工作硬件建设起到重要作用，对法治宣传起到积极的助推作用。“法治小区”建设的推进、稳步实施，为全团经济社会发展营造安全稳定的社会环境和公平正义的法治环境。两年来取得社会治安状况持续好转，公众安全感指数持续上升的良好效果。全民普法的有力推进，着力解决“法不责众”“无理取闹”“信访不信法”等问题，在全社会构建了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。 法治小区的创建是满足团场职工群众对法律需求的新期待，是推动形成营造自觉学法、守法、用法的良好社会法治氛围的重要表现。全面加强法治宣讲起到广而告之的作用，建立完善公共法律服务站点对满足职工群众公共法律服务的需求。全面加强法治团场的创建，加强环境整治、依法化解矛盾争议、依法提升城镇化服务管理工作，加强职工群众的法治意识和依法行政培训，提升依法办事依法解决问题的能力素养，对增强团场法治稳定、促发展、利和谐、惠民生的功效十分明显，全面加强法治团场法治阵地建设，让法治保障作用得到充分发挥，起到法律普惠的作用。
