案例内容
【基本情况】
习近平总书记强调:“普法工作要在针对性和实效性上下功夫,特别是要加强青少年法治教育,不断提升全体公民法治意识和法治素养。”“八五”普法以来,淮安市淮安区坚持以习近平法治思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,坚持把青少年作为全民普法的重点对象,以“海棠护航 法润童心”为依托,着力壮大青少年法治宣传队伍力量、丰富创新法治宣传方式内容、一体化推进青少年普法,不断推动青少年普法工作提升质效,以法治方式护航青少年健康成长。
【任务措施】
(一)凝聚合力,壮大青少年法治宣传力量。普法宣传队伍是青少年普法工作的重要基础和人才保障,淮安区以分类化为目标,进一步壮大充实普法工作力量。一是成立“海棠护航 法润童心”普法宣传队。区司法局成立“海棠护航 法润童心”普法宣传队,组织宣传队研发一个法治巡讲精品课件、编印一套法治题材辅导读物、筹备一组校园法治主题展览、策划一场法治互动课堂活动等,帮助中小学生了解常用法律知识,增强其学法用法意识。二是选聘法治副校长。从政法系统中遴选专业知识精湛、授课经验丰富的105名法律实务工作者和行业骨干,聘为全区各中小学校法治副校长。结合全民国家安全教育日、六一儿童节、开学第一课等时间节点,通过“直播云课堂”、法治教育课等形式,法治副校长结合办理的典型案件释法释义,为青少年学生讲解身边的不良行为及违法行为,进一步引导学生自觉学法用法。三是成立“法治小好汉宣讲团”。为进一步传承红色基因,赓续红色血脉,新安小学从每个班级选取6名学生,组建“法治小好汉宣讲团”。学生们在老师的指导下将常见法律问题编成法治故事和情景剧脚本,进行法治宣讲和文艺表演,通过将新旅精神在新时代赋予法治内涵传承发扬,将法治的种子深植在孩子们的心田。 (二)创新载体,丰富青少年法治宣传方式。注重在探究型、体验型宣传方式内容上下功夫,帮助青少年在思考和实践中,将法律知识内化于心、外化于行。一是法治引航,常态化开展法治宣传。以“海棠护航 法润童心”为主题,将法治宣讲纳入学校常态化教育教学工作。区教体局在全区中小学校举办“依法执教 ‘法’铸师魂”法治演讲比赛,进一步提升法治课教师素养。周恩来红军小学、关天培路小学等结合国家安全、禁毒、长江保护等主题,组织法治绘画、手抄报等活动,引导学生尊法学法守法用法。二是法治实践,潜移默化开展法润童心。2023年全面国家安全教育日期间,区公安分局组织学生参观区国家安全主题公园,开展“小手拉大手,国家安全我来讲”活动;区司法局组织周恩来红军小学五年级师生走进区国家安全反邪教警示教育基地开展实境课堂,邀请律师开设主题法治讲座。同时,在区法宣中心、未成年人司法保护中心、“春雨家园”活动中心等,结合不同学法主题,运用VR体验、互动游戏、普法阅读、观看法治电影的方式学习法律知识,通过阵地场所的情境化教学、游戏化体验、故事化宣讲,让青少年法治宣传教育更加生动鲜活。三是学贯于心,实务化开展以法塑行。全面推动习近平法治思想融入学校教育,开展《宪法》《民法典》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律法规学习宣传,引导学生通过法治书法、“学宪法讲宪法”演讲比赛、模拟法庭、法治文艺演出等形式加深对法律、法治的理解,寓教于乐,学以致用,帮助青少年学生从小树立社会主义法治信仰。 (三)协调联动,提高青少年普法工作实效。为进一步增强“海棠护航 法润童心”青少年法治教育的实效性和针对性,淮安区强化相关部门和校园间的协调联动,积极谋划“一盘棋”普法格局,扎实推进青少年普法工作“一体化”发展。一是部门协作,加强源头防控。召开未成年人保护工作联席会议,检察、市监、人社等部门专题研究未成年人违法犯罪案件,同时对下一步开展联合执法、普法宣传、规范管理等方面进行部署。二是专项整治,深化护校安园。区检察院切实履行检察监督职能,针对校外环境治理存在的突出问题制发检察建议,督促有关职能部门对学校周边网吧、文化娱乐场所进行专项整治。区公安分局按照“1+N”模式设立“护学岗”。同时,通过屯警街面、动中巡逻、就近接处警等,提高预防、发现和打击涉校违法犯罪的能力,织密校园安全防护网,为师生创造更加安全的教学环境。三是搭建平台,强化教育指导。通过家长会等平台,组织检察官、法官等走进校园对家长开展法治教育和家庭教育指导。检察、教体、妇联等部门联合面向小学教师组织开展“女童保护”课程培训,2022年,参训的113名老师全部通过考核并获得课程讲师资质,为全区5.59万名小学生讲授青少年保护法律知识,促进家长、学校依法履行监护职责,为青少年学生的成长营造良好的法治氛围。
【特点和效果】
一是成立专业化普法队伍,精心育人。淮安区充分发挥政法系统在青少年法治宣传教育工作方面的优势作用,以案释法,将法治教育的“大道理”讲到孩子心里去。术业有专攻,成立“海棠护航 法润童心”普法宣传队,进一步发挥伟人故里的资源禀赋,通过讲好红色法治故事深化习近平法治思想的学习宣传贯彻。“法治小好汉宣讲团”进社区、进工厂、进校园、进法治教育基地等开展普法活动,学生的法治故事学生讲,专业化、个性化普法活动的开展,有效筑牢普法宣传队伍法治育人基础。 二是打造普法方式多样化,推陈出新。精心组织法治课程巡讲、法治主题展览、法治实践活动、模拟法庭、法治文化活动等方式,开展青少年普法活动。在全面总结涉未成年人案件办理经验的基础上,紧密结合青少年的年龄、特点和身心发育规律,进校园、进阵地,以启发式、互动式的教学方式,激发青少年的学法兴趣。用生动案例、鲜活新闻不断增强普法教育的亲和力和感染力,帮助学生们养成遵纪守法观念,培养学生们自我保护意识,预防和减少未成年人犯罪。 三是凝聚普法合力精准化,统筹发力。根据年度普法责任清单,青少年普法工作涉及多部门单位,相关部门立足实际,契合“海棠护航 法润童心”创建目标,进一步细化工作责任,实现普法工作共性、个性任务项目化、清晰化。加大校园欺凌、电信网络诈骗、网络沉迷等主题宣传,深入开展“法律进校园”、法治教育实践等活动,确保普法责任落实落细落到位。普法的目的是从源头预防和减少青少年违法犯罪,相关部门注重协调配合,开展联席会议统筹发力,共同营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。