案例内容
【案例背景】
禁毒是一道世界难题。当前，全球毒品问题仍处于加剧扩散期，我国毒品形势依然严峻，禁毒工作面临着巨大挑战。作为司法行政戒毒机关，根据“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的要求，深圳市司法局第一强制隔离戒毒所（以下简称“深圳一所”）在扎实做好所内戒毒工作的基础上，努力推动戒毒工作阵地前移，充分发挥工作职能，把戒毒工作的触角向社会延伸。2015年12月，深圳一所成立了全市司法行政系统首家专业禁毒宣讲团。多年来，深圳一所依托在戒毒方面的资源优势，开展了以“进学校、进企业、进社区、进戒毒场所、进戒毒人员家庭和进新媒体平台”等“六进”为载体的禁毒宣讲公益活动，取得明显的社会效果。禁毒宣讲活动呈现三个特点：一是起步早、坚持时间长；二是受众多、社会覆盖面广；三是形式活、宣讲内容实。2015年至2021年共开展76场禁毒宣讲，累计受众94.99万人。
【案例基本情况】
结合社会禁毒新形势，深圳一所的对外禁毒宣讲工作采取了新举措，在宣讲内容上和方式上进行创新。在拟定宣讲方案，设置宣讲内容时，更加注重受众的特点，坚持把方式的灵活性、对象的针对性、内容的生动性、传播的有效性有机结合，既抓系统化又突出重点，既抓整体化又重特殊性。具体来讲，做到“三个抓”： （一）抓队伍建设，健全组织机构，整合宣讲力量，形成禁毒普法宣传的生力军。大力开展禁毒宣讲，关键在人。一是组建专职团队。党委高度重视宣讲工作，把宣讲工作作为延伸戒毒职能，履行社会责任的重要平台，在人财物上全力支持。2021年3月30日，组建由两名警察、一名社工组成的禁毒宣讲团专职队伍，并为禁毒宣讲团配置专属办公场地，提供专属工作活动区域。二是打造专兼职团队。举全所之力，充分挖掘警察潜力，采用部门推荐和个人自荐相结合的方式，重点选拔了26名基层经验丰富，表达能力良好，对禁毒宣讲充满热情的警察加入兼职讲师队伍，使宣讲工作实现了“老中青”人才梯次搭配。三是动员社会力量。2021年5月，宣讲团开始运营“深圳市第一强戒所志愿服务队”，在全所招募志愿者35人，目前，已开展7项禁毒宣讲志愿服务，深受社会各界好评。 （二）抓授课质量，结合受众特点，区别分类宣讲，形成禁毒普法宣讲体系。一是分类制作课件。在经过充分论证和深入调研，研究细化宣讲对象特点的基础上，把外来务工人员、企业白领、在校学生、社区居民、戒毒人员及家属等六类宣讲受众作为宣讲工作的重点人员，列入宣讲清单。针对受众的年龄结构、知识层面、理解程度等不同特点，针对性地设计6类不同课件，强化宣讲效果。二是实施精细化试讲。根据六类受众的不同，将26名“专兼”职讲师细分为小学组、中学组、大学组、企业白领及外来务工人员组、社区居民组和戒毒人员及家属组六个讲师宣讲组。六组讲师分别学习不同的授课形式和授课技巧。2021年3月以来，在个人反复磨练提升的基础上，共开展内部试讲12次，成功培育2名成熟讲师外出宣讲。三是严格最后一道关。每名外出宣讲的讲师必须接受单位的考核验收，以试讲的方式，通过考核后方可外出宣讲，力争出场即出彩。 （三）抓资源整合，丰富传播渠道，便于群众接受，形成禁毒宣讲效应。一是深入校园宣讲。充分发挥独特的地理优势，与当地教育行政部门、禁毒办三方会谈，确定禁毒宣讲合作方向。二是应用新媒体。与当地街道、主流媒体合作开展“每月8号与毒品说88”活动，2021年6月开展“党耀我心 全民禁毒”新浪全网直播课3期，受众达86.67万人次，其中一次宣讲直播，被公安部官方微博“中国禁毒在线”转载，阅读量达7.5万人次，宣讲受众人数呈爆炸性增长。三是加强与司法局普法处合作。依托普法处现有平台“深圳法宣号”和其它资源，开展双方合作。2021年6月25日深圳市电视台都市频道第一现场《法治现场》特别报道深圳一所禁毒宣讲团的事迹，引导市民群众学会防毒拒毒、珍爱生命；禁毒宣讲团还创新宣讲形式，创作禁毒脱口秀视频在《深圳商报》投放，获得社会广泛好评；与普法处合作，设计创作禁毒漫画宣传在各大公交站点投放，赢得市民群众的喜爱。
【案例思考】
作为深圳市司法行政系统首支专业禁毒宣讲团，开展禁毒宣讲活动，是我们义不容辞的责任，也是我们应尽的义务，更是一次全新的挑战。以宣讲为平台，警察面对面地与社会群众接触，受益良多。 （一）“转观念、强职能、提作风”，延伸了戒毒内涵，拓展了社会触角，扩大了场所戒毒工作的社会覆盖面。《广东省戒毒条例》明确提出，司法机关要积极开展禁毒宣传。成立戒毒宣讲团，是在做好强制隔离戒毒工作的基础上，围绕法治建设的一项创新。立足于戒毒工作实际，自觉靠前，主动作为，推动禁毒工作的深入开展，是转变机关作风，提升服务能力的具体体现。禁毒宣讲工作走出围墙，走进群众中间，丰富了戒毒工作的内容，扩大了戒毒工作的社会覆盖面，强化了司法行政戒毒机关职能，体现了司法为民的要求。 （二）“下基层、接地气、惠民生”，普及了禁毒知识，纯净了社会风气，提高了全社会防毒拒毒的能力。通过持续开展的禁毒宣讲活动，目前已有50.47万名群众接受禁毒知识，直接或间接地参与社会禁毒工作。人民群众对毒品知识的匮乏、社会各界对禁毒工作的支持出乎我们意料，这也证明了宣讲活动的必要性和有效性。在与街道民众和在校学生等群体的宣讲中，广大人民群众表达出了强烈的学习热情，体现了对掌握毒品知识、提升拒绝毒品能力的渴望。在每一场次的宣讲之后，观众都会主动走上前来感谢宣讲团成员，帮他们厘清毒品认识的误区，提升了日常生活中拒绝毒品的能力和技巧。可以说，通过禁毒宣讲“六进”活动，深化社会对毒品危害的了解，在全社会营造禁毒的良好氛围，形成专门机关和社会群众齐心合力推进禁毒的良好局面。 （三）“带队伍、强素质、树形象”，推动了警队建设，提升了警队价值，增强了全所警察履行职责使命的本领。戒毒所是一个工作环境相对封闭的单位，按照上级领导“走出去、宣传好”的指示，深圳一所走出围墙开展禁毒宣讲，路越走越宽，越走越广，场所整体的工作氛围“活”了起来。通过不同层面的宣讲活动，参与宣讲的警察知识面得到拓展，素质能力得到锻炼。在向社会宣讲禁毒工作的同时，既提升了自身的业务水平，也强化了履职水平，更为宝贵的是，在禁毒宣讲过程中，警察对自身的工作价值有了更深刻的认识，对工作的责任感、使用感和荣誉感有了更全面、更直观的感触，看到了平凡工作中蕴含的社会价值和现实意义，提振了队伍士气，增强了依法履职、献身使命的自觉性和主动性，丰富了场所警队文化建设的新内涵。
