案例内容
【基本情况】
“八五”普法以来，连云港市灌云县检察院深入贯彻落实习近平法治思想，积极践行保护未成年人健康成长的社会责任，建立健全多项机制，持续深化“青苹果”法治品牌，以品牌创建促进未成年人检察工作专业化、规范化、特色化，努力形成多层次、全方位的预防、维权、帮教的未成年人保护体系，以法治方式守护未成年人健康成长，帮助青少年扣好人生的“第一粒扣子”。
【任务措施】
（一）打造普法阵地，提升犯罪预防精准度。在“青苹果”法治乐园的基础上，进一步创建集未成年人办案区、“青苹果”法治公园、“青苹果”法治在线、“青苹果”亲职教育基地为核心内容的青苹果“1+4”法治护航工程，形成线上、线下，多维立体的普法教育平台。组建“法治副校长”“老干部宣讲团”“青葱法治宣讲团”三支宣讲队伍，“八五”普法以来，共开展法治实践活动100余场次，推送普法微信420期（条)，录制“法治云课堂”4期，自编法治短视频《网络诈骗需提防》《莫让早恋酿苦果》以及《你的样子就是孩子的未来》家庭教育公益片，在全县各中小学展播，编写防性侵宣传标语和短视频，向辖区手机用户推送40万人次，受到师生家长普遍欢迎。 （二）坚持履职尽责，凝聚青少年司法保护合力。打造“青苹果”家庭教育指导中心，创新构建“强制+柔性”亲职教育模式，聘请11名具有心理咨询资质的家庭教育指导老师，截至2023年5月，已开展10余期家庭教育指导课堂，为120多名家长开展家庭教育指导，办理支持撤销监护权案件1件，发出督促监护令12份，提高涉案未成年人家长监护能力。建立亲职教育“前哨站”，在婚姻登记处设立青苹果亲职教育基地，聘请全国“最美家庭”陈晓玲家庭等担任“检察亲职辅导员”，常态化宣讲《家庭教育促进法》。宣传父母监护职责，普及亲职教育有关知识，向前延伸预防未成年人犯罪触角，针对办案中发现的“隐性辍学”问题，深入10所中小学开展专题调研，相关报告被县委县政府主要领导批示，针对严重不良行为的未成年人，开展犯罪预防工作，促进出台《关于加强全县未成年人违法犯罪预防工作的实施意见》，推动构建未成年人保护大格局。 （三）创新救助机制，为未成年人提供优质司法保护。将未成年人司法保护工作向困境未成年人等特殊群体倾斜，创新未成年司法救助机制，构建“经济救助、法律援助、社会救助、心理援助”四位一体的司法救助体系。2021年以来，先后为41名被救助未成年人发放救助金46.9万元。联合电信部门开展“公益助学，精准扶贫”行动，向困境儿童捐赠智能手机，保障其享受平等的受教育权，积极协调企业向益海助学中心定向捐助5万元，推动召开全县困境儿童工作会议，推动县民政局等12家单位联合出台《灌云县加强困境儿童分类保障制度的补充意见》，促进全县困境儿童工作走深走实。办理了全市首例支持“事实孤儿”申请宣告母亲失踪案，帮助兄妹俩成功获得救助，被省检察院评为支持弱势群体起诉典型案例。周氏三姐妹司法救助案被市委政法委评为“十大执法司法典型案件”提名奖，被市检察院评为年度全市检察机关“十佳案件”。 （四）健全办案机制，打造专业化维权工作站。创新创优涉罪未成年人办案机制，推出“四心四步”工作法，落实日常犯罪预防、案前社会调查、案中法治教育、案后回访帮教措施。2021年以来，起诉涉罪未成年人18人，相对不起诉10人，附条件不起诉45人，不起诉未成年人经帮教回归社会43人，回归校园11人，4名涉罪青少年经帮教后考入高校。坚持“零容忍”，从严打击侵害未成年人犯罪案件，批捕48件48人，起诉50件55人。加强未成年人检察业务集中统一办理，强化系统审查、全面审查思维，深挖案件背后的监督线索，在深化办好涉未成年人犯罪案件的同时，切实加强未成年人民事、行政权益和公共利益保护。坚持充分发挥未成年人监督检察职能，针对向未成年人销售烟酒、校园欺凌等问题向主管部门发出社会治理检察建议、诉前检察建议，加强对涉未行政执法的检察监督力度，推动开展清查有毒“水晶泥”、食品安全、校外培训等专项监督检查8次，净化未成年人成长环境。
【特点和效果】
一是整合多方资源，健全预防未成年人犯罪社会化体系。通过实施青苹果法治护航工程，引入多方力量参与未成年人保护工作，实现未成年人法治教育经常化、关爱保护多样化和维权效果最大化。推动县委政法委出台《全县预防未成年人违法犯罪工作的实施方案》，建立了“党委领导、政府支持、社会协同、检察协调、多方参与”的未成年人犯罪预防和法治教育社会化体系，有效促进未成年人权益保护。 二是丰富宣传形式，切实提高法治宣传教育的针对性和实效性。充分利用青苹果未成年检察综合保护中心及“检察开放日”“法治进校园月”等主题活动，开展形式多样的法治进校园活动，通过法治宣讲、以案释法等形式，用通俗易懂的语言将书本上的法理法条讲述给学生，进一步提高青少年法治教育的针对性、实效性，积极营为未成年人成长成才营造良好的法治环境。 三是打造普法阵地，构建“多维立体”未成年人法治教育格局。依托灌云县中学生社会实践基地，精心打造青少年接受法治教育、参与法律实践活动的第二课堂——青苹果法治乐园，截至2023年5月，已开展模拟法庭、法治情景剧等法治教育活动40余场，受教育学生4万余人，不断提高了少年尊法学法守法用法的法治意识。
